二是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,抵押擔(dān)保品不足,難以滿足金融機(jī)構(gòu)的抵押擔(dān)保要求。周逢民認(rèn)為,由于農(nóng)機(jī)企業(yè)多為中小民營(yíng)企業(yè),可供抵押的機(jī)器、設(shè)備和廠房等多為上世紀(jì)七八十年代所購置,固定資產(chǎn)會(huì)現(xiàn)出實(shí)際價(jià)值不高、抵押變現(xiàn)難等情況,其數(shù)量和質(zhì)量得不到金融機(jī)構(gòu)認(rèn)同。
三是金融產(chǎn)品少,服務(wù)手段落后,農(nóng)機(jī)企業(yè)的資金需求得不到滿足。目前金融機(jī)構(gòu)沒有開發(fā)出適合農(nóng)機(jī)制造企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的信貸服務(wù)產(chǎn)品,貸款主要為抵押擔(dān)保貸款,其他貸款方式較為匱乏,并且擔(dān)保、抵押方式僵化,銀行承兌匯票、保理、信用證等新型信貸工具基本沒有開辦,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)企業(yè)的流動(dòng)資金、技術(shù)改造和設(shè)備更新及其他項(xiàng)目資金的需要難以得到滿足。
基于這些問題,周逢民建議,加大金融支持新型農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展。首先,要完善政府政策支持,降低農(nóng)機(jī)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。完善擔(dān)保體系建設(shè),深入研究科技擔(dān)保機(jī)制,科學(xué)地計(jì)量農(nóng)機(jī)制造企業(yè)各個(gè)階段的融資需求及企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)值,合理運(yùn)用擔(dān)保機(jī)制予以支持;建立服務(wù)功能完善的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),提供技術(shù)扶持,幫助農(nóng)機(jī)企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題,幫助企業(yè)搞好產(chǎn)品開發(fā);建立金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,財(cái)政應(yīng)為金融部門設(shè)立“創(chuàng)新投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”,以解決金融部門的后顧之憂,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)為支持農(nóng)機(jī)制造企業(yè)發(fā)展而增加信貸投入的信心。
其次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)融資服務(wù),提供與生產(chǎn)企業(yè)相適應(yīng)的信貸政策和產(chǎn)品。周逢民表示,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn),在保障資金安全的情況下,靈活開發(fā)信貸產(chǎn)品和信貸政策。對(duì)信譽(yù)好的農(nóng)機(jī)企業(yè)要積極推行倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、保理業(yè)務(wù)等適合企業(yè)個(gè)性化融資產(chǎn)品。也可對(duì)其發(fā)放合法有效的有價(jià)單證、依法可轉(zhuǎn)讓的股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)利進(jìn)行質(zhì)押貸款。對(duì)符合條件的商業(yè)票據(jù),敞開貼現(xiàn)。