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2014公報解讀：經(jīng)濟增長百分之七點四來之不易

2015-03-03來源：中國信息報作者：黃真

　　【“新常態(tài)新成就”系列專題】

　　解讀《二〇一四年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

　　2014年，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)，中國經(jīng)濟克服諸多挑戰(zhàn)，頂住下行壓力，現(xiàn)價GDP一舉突破60萬億元大關(guān)，不變價GDP較上年增長7.4%，實現(xiàn)了年初提出的7.5%左右的增長目標(biāo)。中國經(jīng)濟這輛重載“列車”能夠在新常態(tài)下繼續(xù)以中高速度奮力爬坡前行，實屬來之不易。

　　7.4%是一個符合“新常態(tài)”下內(nèi)在經(jīng)濟規(guī)律的增速

　　也許，對于那些習(xí)慣了中國經(jīng)濟以往動輒實現(xiàn)“八九不離十”增長的觀察人士而言，7.4%的增速讓他們感覺不太適應(yīng)。但這樣的思維方式其實與中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”階段的現(xiàn)實并不合拍。

　　經(jīng)常爬坡登山的人都會有這樣的體會：開始時上得疾也爬得快，可越往后越感吃力，因為空氣越來越稀薄，速度自然也就慢下來了，然而不經(jīng)意間回頭望去，卻發(fā)現(xiàn)自己攀上了“群山漸小”的新高度。登山如此，經(jīng)濟發(fā)展也如是。

　　2014年我國初步核算的名義GDP是63.6萬億元，按人民幣兌美元平均匯率計算，較2013年多出了8665億美元。這個增量，比1996年全年8608億美元的經(jīng)濟總量還高出約57億美元，超過了土耳其全年的經(jīng)濟總量，而土耳其則是全球的第十七大經(jīng)濟體。這意味著，縱向來看，實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長7.4%的增速，我們已經(jīng)創(chuàng)造出比以往我國一年的GDP總量還要多的新增量；而從橫向來比較，我們已經(jīng)新增了一個比土耳其的經(jīng)濟體量還要大的規(guī)模。

　　由此可見，隨著中國經(jīng)濟的體量一年比一年擴張，進一步的增長所面臨的基數(shù)大了，起點高了，每增長一個百分點都需要付出艱辛的努力。這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)階段的內(nèi)在規(guī)律使然。可以說，我國經(jīng)濟能夠在由高增長轉(zhuǎn)向中高速增長的增速換擋期，繼續(xù)保持7.5%左右的增長水平，殊為不易。

　　7.4%也是一個有著較高“含金量”的增速水平

　　如今，中國經(jīng)濟每增長一個百分點，就需要新增1171億美元。這反映出了什么？我們不妨將2014年與2007年進行一番比較。

　　2007年是近20多年來我國經(jīng)濟增長水平最高的一年，當(dāng)年現(xiàn)價GDP為26.8萬億元，較上年增長14.2%，屬于名副其實的高增長。如按當(dāng)年人民幣平均匯率折算，新增GDP約合7944億美元。這意味著2007年每增長一個百分點，其所對應(yīng)的GDP新增量是559億美元。

　　而2014年盡管是中國經(jīng)濟進入新世紀(jì)以來增速最低的一年，增速為7.4%，大約是2007年的一半，但GDP新增量按當(dāng)年人民幣平均匯率折算為8665億美元，每增長一個百分點所對應(yīng)的GDP新增量高達1171億美元，其“含金量”是2007年的兩倍多！

　　這足以說明，當(dāng)中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，關(guān)于經(jīng)濟增速高與低的評價尺度和標(biāo)準(zhǔn)，必須適應(yīng)“新常態(tài)”，而且要有新維度。只有深刻認(rèn)識和把握“新常態(tài)”下經(jīng)濟發(fā)展增速換擋的客觀規(guī)律，才能深切體認(rèn)到7.4%增速的彌足珍貴。

　　7.4%更是一個克服困難、奮力穩(wěn)中求進的增速

　　簡單就數(shù)論數(shù)，容易失之偏頗。只有將結(jié)果置于過程中來觀察，方能體會到得之非易。

　　2014年，是中國經(jīng)濟發(fā)展很不平凡的一年，我們遭遇不少困難，面臨許多挑戰(zhàn)。一方面，從國際環(huán)境來看，全球經(jīng)濟仍處于國際金融危機后的深度調(diào)整期，世界經(jīng)濟復(fù)蘇曲折、緩慢而復(fù)雜，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟表現(xiàn)和宏觀政策明顯分化，增長動力不足。由于國際市場需求增長乏力，地緣政治等非經(jīng)濟擾動因素增多，大宗商品價格劇烈波動，增加了國際貿(mào)易風(fēng)險和不確定性，這就給我國外貿(mào)的穩(wěn)定增長帶來了不利影響。另一方面，從國內(nèi)環(huán)境來看，經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的效應(yīng)進一步顯性化，工業(yè)增長明顯放緩，投資需求進一步減弱，中國經(jīng)濟下行壓力很大。

　　面對嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境和極其復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控區(qū)間管理界限，不搞“漫灌”式的強刺激，而是強力推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整，加大改革力度，通過簡政放權(quán)激發(fā)市場和企業(yè)活力，培養(yǎng)經(jīng)濟增長的新動力，確保了中國經(jīng)濟的“列車”在世界經(jīng)濟深度調(diào)整的大背景下平穩(wěn)較快運行。

　　2014年，我國經(jīng)濟不僅沒有掉擋失速，其增速在世界主要經(jīng)濟體中仍然是最高水平；

　　2014年，我國經(jīng)濟不僅沒有掉擋失速，主要經(jīng)濟指標(biāo)之間反而相互匹配、相得益彰——與GDP增長7.4%相適應(yīng)的是，在經(jīng)濟放緩情況下，城鎮(zhèn)就業(yè)新增1300多萬人，CPI上漲2%，低于年初預(yù)期目標(biāo)；

　　2014年，我國經(jīng)濟不僅沒有掉擋失速，反而進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，形成了新動能，跑得更加穩(wěn)健有力——產(chǎn)出結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變；需求結(jié)構(gòu)中最終消費的比重在提升；增長動力結(jié)構(gòu)方面，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)并加速成長，經(jīng)濟向中高端邁進勢頭明顯，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。

　　總之，在世界經(jīng)濟深度調(diào)整和中國經(jīng)濟進入新常態(tài)階段的大背景下，我國經(jīng)濟能夠取得如此富有“含金量”的增長，既來之不易，更需要倍加珍惜。（記者黃真）

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