機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)體系要具中國特色
——訪全國人大代表晏平
“這次兩會我提交了四份書面建議,其中兩份與空氣污染治理、防治機(jī)動車及非道路工程機(jī)械排放污染相關(guān)。”全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平接受記者采訪時說。
這是晏平第8次參加全國兩會,每年都圍繞著如何降低汽車尾氣排放、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)提出建議。“綠色環(huán)保關(guān)系到每一個人的切身利益”,晏平說,正因?yàn)榇耍鳛橹袊G色動力制造商和中國最大活動污染源控制者,玉柴把“綠色發(fā)展”作為自己的核心價值觀之一。從國1到歐VI排放標(biāo)準(zhǔn),玉柴都是在行業(yè)里率先發(fā)布符合排放法規(guī)要求的柴油發(fā)動機(jī)。
對于目前我國機(jī)動車排放法規(guī)日益嚴(yán)格的現(xiàn)狀,晏平認(rèn)為,這于國于民都是好事。但是在執(zhí)行過程中,應(yīng)該考慮到一些現(xiàn)實(shí)問題。
“首先是成本問題。”晏平說,據(jù)調(diào)查,隨著道路用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)提高,成本也在增加,比如商用車柴油機(jī)從國3升級到國4,成本至少要增加25%,從用戶的角度,就意味著利潤減少。“假如監(jiān)管不力,就會出現(xiàn)作假現(xiàn)象。”
“促進(jìn)汽車排放升級時,對排放達(dá)標(biāo)的扶持政策在各區(qū)域并未同時進(jìn)行,這是存在的第二個問題,第三是配套設(shè)施問題。”晏平表示。
對于這些問題,晏平開出的“藥方”是,要監(jiān)管、引導(dǎo)、扶持等多種手段并舉,并進(jìn)行適當(dāng)財政補(bǔ)貼,以鼓勵用戶提前購買滿足更高一級排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛;完善配套設(shè)施則應(yīng)該通過市場化和法治手段。
“導(dǎo)致我國的機(jī)動車排放控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因還在于,在排放標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,由于多是直接引用國外標(biāo)準(zhǔn),不太符合國內(nèi)實(shí)際。”晏平就此建議,“制定出具有中國特色的機(jī)動車第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系已成當(dāng)務(wù)之急。”