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原標題：489件國務院文件宣布失效

京華時報訊 經李克強總理簽批，國務院日前印發《關于宣布失效一批國務院文件的決定》(以下簡稱《決定》)。國務院從2015年起用三年時間，對新中國成立以來的國務院文件進行全面清理，489件國務院文件宣布失效。

《決定》指出，此次清理的目的在于進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，促進大眾創業、萬眾創新，激發市場活力和社會創造力，加快建設法治政府，維護國務院文件的權威性、嚴肅性。

經過前一階段清理，國務院決定，對與現行法律法規不一致、已被新規定涵蓋或替代、調整對象已消失、工作任務已完成或者適用期已過的489件國務院文件宣布失效。凡宣布失效的國務院文件，自《決定》印發之日起一律停止執行，不再作為行政管理的依據。

據了解，今年3月，國務院決定，計劃用三年時間分階段實施，對新中國成立以來，以國務院和國務院辦公廳名義印發的文件進行全面清理。文件清理工作涉及的范圍包括企業發展環境、三農、教育、醫療衛生、食品安全、社會保障、勞動就業、環境保護等方面，都與公民、法人或者其他組織切身利益密切相關。

中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍表示，很多文件跟老百姓息息相關，個人的意見、利益關系以及相關的一些認識，納入到國務院的規章清理過程中去，可使得這些規章的決策有更廣泛的利益基礎以及認知基礎。這些與公眾日常生活息息相關的領域，吸納網民的意見，將使得政府的權力更好地用于保障民生，使政府的監管、服務等行為更具針對性。

（綜合新華社央廣網）

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國務院曾邀網民參與文件清理

今年6月16日至25日間，中國政府網推出“我來參與國務院文件清理”專題，邀請網民對計劃進行清理的部分國務院文件提出清理意見。對首批公開征求意見的國務院文件提出廢止、宣布失效、予以修改、繼續有效等意見，然后附上自己詳細的文字闡述，并留下自己的昵稱和郵箱地址。網上征求意見結束后，國務院文件清理工作領導小組辦公室將匯總梳理、吸納網友的意見。

具體來看，首批征求意見的文件一共有54份，其中28份以國務院名義發布。從時間上來看，發布于2000年之前的有15份，出臺時間跨度非常大，長達28年，最早的是1985年頒布的，有《國務院關于國營企業工資改革問題的通知》，《國務院關于發給離休退休人員生活補貼費的通知》，《國務院辦公廳關于認真做好國營企業工資改革準備工作的通知》，最近的是2013年頒布的。

全國政協委員、著名會計專家、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起說，政府文件就像自然界的生命一樣，有生有死。54份文件，時過境遷，有的不再適應當前的實際；有的不適應市場經濟的要求，妨礙深化改革的進程；有的有法無據，有損群眾合法權益，比如1985年《國營企業工資改革問題的通知》，當時國有企業改革跟現在的情況完全不同?？傊?，很多文件已經不再適應當前的情況，及時清理、變更或失效或廢止抑或是修訂，重要意義不言自明。