和訊網(wǎng)消息 2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,幫助企業(yè)降低成本,這被看作是推進(jìn)供給側(cè)改革的重要抓手。12月25日,中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇在《和訊座談會》上表示,高額的稅費、社保金和融資成本已成為壓垮企業(yè)的三座大山,把實體經(jīng)濟(jì)擠到了墻角。要降低成本,不僅應(yīng)減少增值稅、大規(guī)模清費,還要解決銀行貸款展期、地方企業(yè)互保和高利貸期限等問題。
周天勇表示,從1995年到2014年,中國GDP增長了10倍,但同時稅收增長了20倍,2014年總稅收達(dá)到10.38萬億。社會保險金從2005年的100多億增長到了去年的3.9萬億。企業(yè)在銀行、非銀金融機(jī)構(gòu)以及民間借貸等地方擔(dān)負(fù)的融資成本達(dá)4.7萬億。
“稅費、社會保險金、融資成本這三座大山越來越重,把實體經(jīng)濟(jì)擠到了墻角。”周天勇說,“如果不降成本,2016年會有大量企業(yè)死亡,實體經(jīng)濟(jì)就會反過來拖垮金融體系。”
周天勇認(rèn)為,降低稅費首先應(yīng)將增值稅從現(xiàn)在17%減到15%;其次,提高小微企業(yè)稅收起征點,目前3萬元起點太低,導(dǎo)致大量小微企業(yè)倒閉,如果提升稅收征收起點至6萬元甚至更高,企業(yè)就能夠增加就業(yè)和工資,從而提升需求;他還建議,企業(yè)繳納五險一金費率應(yīng)從現(xiàn)在的42-45%降到30%;另外,要大規(guī)模清費,去年財政收入14萬億中有3.2萬億是收費,占正規(guī)稅收的四分之一,而這些收費的對象又是中小企業(yè)。“從2015年的情況來非常不理想,費的增速遠(yuǎn)高于稅,因為是拿費來補(bǔ)稅,稅下降了沒有辦法就到企業(yè)收費,企業(yè)扛不住,所以這需要鐵腕清掉。”
企業(yè)融資成本方面,周天勇指出,問題主要在展期而不是利率。“銀行有一個政策,合同到期要返還,收上來后再辦手續(xù)貸款,但這里面有一個月的時間,企業(yè)只能依靠高利貸維持。如果能解決這個問題,企業(yè)可以減少一個月支付幾百萬高利貸利息的成本。”
另外,在08年金融危機(jī)后,許多企業(yè)沒有了抵押資產(chǎn),地方政府讓企業(yè)互相擔(dān)保,這就導(dǎo)致一批壞企業(yè)拖死好企業(yè)的狀況,“中央要經(jīng)過緊急迅速的調(diào)查后解決這個問題,不然又要死一批好企業(yè)。”周天勇強(qiáng)調(diào) 。
法律層面也存在問題,周天勇表示,根據(jù)高法的司法解釋,高利貸利率高于銀行基準(zhǔn)貸款利率4倍是合理的,也就是說最高可以達(dá)到24%,但沒有期限限制,“高法如果有一個司法解釋說只能借一個月,這還可以。但它沒有時間限制,貸一年的高利貸企業(yè)肯定死定了。”周天勇認(rèn)為,4倍利率純粹是鼓勵民間高利貸借貸,導(dǎo)致集資詐騙等等一系列的問題,因此要緊急廢止和修改高法司法對此的解釋。