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經濟日報評論:補短板就是強根基

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2015-12-29來源:經濟日報作者:平言

  【解析明年經濟工作五大任務】

  經濟社會不同領域的發展呈現“長短板”是難免的,但卻不能任其發展。補短板就是強根基、清障礙,重在持續擴大有效供給。在推進城鎮化、產業改造升級、增加公共產品和公共服務等方面,需有針對性地加大對落后領域的支持和投入,提高供給的質量和效益、適應性和靈活度,科學矯正各項資源要素配置,助推全要素生產率大幅提升

  明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,只有妥善解決對經濟社會發展影響重大的問題,才能從容應對挑戰、圓滿實現預期。此次中央經濟工作會議明確,將補短板作為明年經濟工作的五大任務之一,正是抓住了經濟發展轉型升級提質增效的關鍵點。各地各部門都要牢固樹立協調發展理念,積極行動起來,切實把調整比例、補齊短板、優化結構作為一項重大而緊迫的任務,在協調發展中拓寬發展空間,加強薄弱領域,增強發展后勁。

  經濟社會不同領域的發展呈現“長短板”是難免的,但卻不能任其發展。如果一部分領域加速發展、另一部分增長乏力,種種不適應、不協調就會加大摩擦成本,消弭改革紅利,拖了發展后腿。好比人們熟知的“木桶理論”,大部分木板在變長變高,增長最慢、長度最短的那一塊往往就成為影響木桶整體效能的關鍵點。將這一情況放到我國經濟社會發展的現實中看,這些“短板”有的源于自然稟賦、人口狀況,有的源于現有體制機制滯后,有的屬于歷史欠賬,更多的則是因為跟不上經濟發展新常態下的新變化,民生保障、基礎設施建設及教育、科技等方面的缺口和欠賬仍在,負面影響日益凸顯,加緊補齊發展短板,增強改革發展的協同性,才有利于新的發展動能更充分有效地釋放出來。

  總的來看,補短板就是強根基、清障礙,重在持續擴大有效供給。在推進城鎮化、產業改造升級、增加公共產品和公共服務等方面,需有針對性地加大對落后領域的支持和投入,提高供給的質量和效益、適應性和靈活度,科學矯正各項資源要素配置,助推全要素生產率大幅提升。

  我們要在補齊短板上取得突破性進展,就要從5方面著手。一是要補齊民生保障短板,重點打好脫貧攻堅戰,通過加大資金、政策、工作等投入力度,提高扶貧質量,精準扶貧、精準脫貧;二是要補齊產業發展短板,政策上支持企業技術改造和設備更新,市場方面則要讓更多資金活水流向實體經濟,切實提升企業自身發展和創新的能力;三是要補齊基礎設施短板,讓投資更有效、更精準,投入機制和運營機制要市場化、可持續,形成良性循環;四是要補齊人力資本短板,適應經濟發展新常態的要求,從過度依賴消耗自然資源轉向更多依靠人力資源,全面提高勞動生產率;五是要補齊“三農”短板,通過資金和政策傾斜,加大對農業現代化基礎建設、農業綜合生產能力、提升農產品質量和效益方面的投入,讓經濟發展更有底氣、更有余力。

  (本文來源:經濟日報 作者:平言)

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