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銳評觀察

唐橋：國企職業(yè)經理人可試點但還不能全面推廣

2016-03-15來源：每日經濟新聞作者：謝振宇江然

　　原標題：全國人大代表、五糧液集團董事長唐橋：

　　國企職業(yè)經理人可試點，但還不能全面推廣

　　“國企改革推職業(yè)經理人制度可以試點，但還不能全面推廣。”日前，全國人大代表、五糧液集團董事長唐橋在接受《每日經濟新聞》記者采訪時建議。

　　在唐橋看來，應審慎推進職業(yè)經理人制度的原因就包括，一是國內職業(yè)經理人市場還不成熟，再者或與國企原有干部產生矛盾。

　　3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時提出“大力推進國有企業(yè)改革”。眼下，五糧液正通過推進國企改革釋放內生動力，去年其股份公司也推出23億元的員工、經銷商持股等定增方案。唐橋表示，從企業(yè)實踐來看，國企改革“推進很難”，但“必須要推”。

　　兩大因素制約推廣成效

　　與去年參加全國兩會略顯疲憊不同，今年唐橋顯得較為輕松，他直言，“是因為這次壓力沒有那么大”。轉變也因企業(yè)自身發(fā)展態(tài)勢良好。過去幾年，國內白酒行業(yè)“艱難度日”。而經過調整和發(fā)展，去年五糧液集團實現逆勢增長。數據顯示，五糧液集團2015年銷售收入達到了650億元，增長了3.4%，利稅149.6億元，比前年增長4.3%。

　　在思考五糧液如何深化國企改革的同時，今年全國兩會唐橋的建議也主要圍繞國企改革。讓他感到鼓舞的是，今年李克強總理所作的政府工作報告中，對國企改革再度發(fā)聲，且力度不小。

　　與2015年政府工作報告的提法是“深化國企國資改革”不同，2016年政府工作報告的提法變?yōu)?ldquo;大力推進國有企業(yè)改革”。

　　如何大力推進國有企業(yè)改革，李克強指出，“推進股權多元化改革，開展落實企業(yè)董事會職權、市場化選聘經營者、職業(yè)經理人制度、混合所有制、員工持股等試點。深化企業(yè)用人制度改革，探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業(yè)經營管理者薪酬制度。”

　　“國企改革改起很難、推進難，這次來我提了三個建議。一是職業(yè)經理人的問題。”唐橋認為，職業(yè)經理人制度“可以試點，但不能全面推廣”。

　　為什么不能？談及原因，唐橋指出，“一是因為我國職業(yè)經理人市場還不成熟。”其次，“職業(yè)經理人跟企業(yè)的原有干部或會有一些矛盾。”“我們公司曾經聘請過很多職業(yè)經理人，但到現在沒有一個留下來。”他還以企業(yè)自身經歷來舉例。

　　應盡快去國企辦社會職能

　　過去，頂層設計上混改標準的缺失，讓國企混合所有制改革推進很難。但今年，政府工作報告首次提出“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權”。政府工作報告還明確提出，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能，解決歷史遺留問題，讓國有企業(yè)瘦身健體，增強核心競爭力。

　　唐橋建議，就剝離國企辦社會職能，應盡快推動。“五糧液現在有很多社會職能，學校、公安、社會、社區(qū)等等，”企業(yè)因此背上了一些辦社會職能的不小負擔。

　　“地方剝離國有企業(yè)辦社會職能的時候，希望中央能夠在出政策的同時，再給予適當補助，才能真正給企業(yè)減負，讓企業(yè)輕松上陣。”唐橋說。

　　唐橋還建議國家針對國企員工退休制度等問題出臺一些新政策，而非沿用已數十年的制度。

　　作為國內白酒業(yè)的領軍企業(yè)，五糧液的國企改革也備受外界和資本市場關注。去年10月底，五糧液“混改”方案首次公布，擬定增最高募資23.34億元，推進員工持股、經銷商持股和引進戰(zhàn)略投資者等事宜。

　　對于企業(yè)正在進行的國企改革，唐橋說，實際上，因為關于國企改革的頂層設計等大政策還未明確，企業(yè)自身“推進很難”，但“必須要推”。