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銳評觀察

羅豎一：全面取消手機漫游費時機早已成熟

2016-05-04來源：中經博客作者：羅豎一

　　作者：羅豎一

　　對于數億用戶來講，取消手機漫游費，是皆大歡喜的事情。然而，長期以來手機漫游費卻是全民之殤。那么，在中央一再號令要真正惠民利民，而讓人民群眾共享改革發展成果的新常態下，有關部門會力推取消手機漫游費嗎？

　　據2016年4月29日《京華時報》報道，4月28日，在國新辦的新聞發布會上，工信部信息通信發展司司長聞庫對當前有關手機漫游費的爭議作出回應，稱應由企業根據市場競爭來決定，而不是政府下令取消。

　　客觀而論，聞庫之說并非全無道理。而且，值得肯定的是，“下一步，工信部將加大力度推動企業切實從用戶需求的角度出發，重點考慮用戶關注的，包括取消漫游費在內的各種訴求，將有關落實工作納入企業日程，加快擴大使用市話、長途、漫游統一套餐用戶的規模，推動資費進一步下降”。

　　但是，諸如“至于成本多少，整個網絡里，漫游是由HLR、VLR整個一個體系組成的，包括信令、傳輸都在里面，既提供漫游業務，也提供傳送業務，很難把這些信令從系統里單獨拿出來。所以買設備的時候也不會單獨說漫游多少錢”之類的說法，實際上已經不合時宜了。

　　首要的原因是，事實正像一位電信專家告訴《每日經濟新聞》記者的那樣，電信運營商提供通信業務的成本包括基礎設施建設成本和后期運營成本兩塊，目前三大基礎運營商已經走出早期基礎投資的高成本階段，進入到依靠運營維護提供服務的低成本階段，這為下調以至取消漫游費奠定了基礎。

　　其次，從2015年8月1日起，京津冀三地取消手機漫游費，以及某些套餐也已取消手機漫游費之事實，本身就證明所謂的漫游費之成本問題，幾乎可以忽略不計了。

　　再者，在中央力推“提速降費”的大背景下，中國全面取消手機漫游費也是應有之舉。

　　還有，數億用戶希望全國范圍內取消手機漫游費的呼聲越來越高，而且就全球來講，取消手機漫游費也是大趨勢，作為政府有關部門和運營商都應該積極地予以順應之。

　　尤其值得注意的是，完全靠市場也不一定能促進資費下調，政府應該其到積極的引導作用。

　　譬如，一些既得利益者，包括有關專家學者等群體，總是說中國房價的問題得完全交給市場，政府不得干預市場經濟，結果房價節節攀升，甚至不時地出現暴漲。

　　實際上，市場經濟自身也有不少的缺陷。也就是說，政府這只宏觀調控的“有形之手”不能缺位于市場經濟，否則，完全自由的市場經濟會帶來不可小覷的危害。這點，應該早日成為億萬羲黃子孫的共識。

　　概而言之，筆者羅豎一認為，中國全面取消手機漫游費時機早已成熟。目前，主要是有關運營商和政府相關部門等方面不肯撒手某些“既得利益”，所以其遲遲不愿在全國范圍內取消手機漫游費。但是，全面取消手機漫游費是大勢所趨、人心所向，是任何力量都無法改變的。