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　　樊綱認為，在工業化階段，人們最大的訴求是找到工作，這會使得人群向沿海地區和中心城市聚集，而城市化最重要的效果是形成集約效應，由人口集聚產生的市場反過來又創造更多的就業。

　　“所以基本的規律是大家離開農村，離開小城市，涌向中心城市。我們這么多年一直想發展小城鎮，限制大城市，是逆自然規律而制定的政策。”樊綱表示。

　　他進一步稱，這也導致了當前的各種城市病，一方面大城市規劃對人口預計不足，導致基礎設施不足，交通擁堵，房價飆升等；另一方面，小城鎮則出現房地產過剩等問題，形成資源的浪費。

　　一組來自Demographia的數據顯示，2014年，上海、北京、深圳的人口密度分別為6100、5500、6900人/平方公里；與之相比，首爾的這一數字為10400人/平方公里。

　　綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長胡彩梅認為，對照國際規律來看，中國城市目前的人口密度并不算高，這也是一些特大城市人口屢控屢破的原因。

　　樊綱透露，綜合開發研究院正在做進一步的相關研究，包括如何進行改革、調整戰略思路的政策建議。