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廣州兩重點項目疑被轉(zhuǎn)標白云機場2.4億工程涉黑幕

2016-10-09來源：華夏時報作者：侯君

廣州再曝兩重點項目疑被轉(zhuǎn)標

本報記者侯君北京、廣州報道

日前，廣州白云國際機場改擴建工程一個總額為2.4億的項目，被曝光疑存在操縱招投標、并以4500萬元轉(zhuǎn)標黑幕后，引起輿論嘩然。《華夏時報》記者跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州另有兩項重點工程疑涉類似灰色操作，兩個項目案值約12億元，操縱招投標、轉(zhuǎn)標的特殊人士獲得灰色利益或過億。

據(jù)了解，這兩個項目分別是廣州市“北部水廠一期工程——廠區(qū)（含原水管、河涌改造）勘察、設(shè)計、施工一體化項目”（簡稱北部水廠項目）、廣州市“石井凈水廠工程土建施工”項目（簡稱石井凈水廠項目），前者最終中標價為8.1114億元，后者的中標價為3.6952億元。

上述項目中標方均為廣州市自來水工程公司。業(yè)主方分別為廣州市自來水公司和廣州市污水治理有限責(zé)任公司。一位知情人士向記者透露，操縱招投標者及轉(zhuǎn)標的臺面上人員，與此前被曝光的操縱白云機場[0.36% 資金研報]改擴建工程項目的人員重合，而買標者，也疑似為同一人。

據(jù)記者此前調(diào)查，被曝光的白云機場2.4億元項目，為社會人員楊某文借用廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司名義中標獲得，后將此標轉(zhuǎn)賣給黃某榮、邱某鵬承包，后者為此向楊支付了4500萬元轉(zhuǎn)標費。因為買標人黃某榮、邱某鵬合作出現(xiàn)問題，上述違法違規(guī)操作細節(jié)被舉報而曝光。

多份書面材料及錄音證據(jù)顯示，邱、黃二人向主導(dǎo)招投標活動的楊某文支付了4500萬元轉(zhuǎn)標費。而楊因為擔(dān)心轉(zhuǎn)賬留下痕跡，要求轉(zhuǎn)標費全部以現(xiàn)金支付。

一位參與搬取、運送巨額現(xiàn)金的人士向《華夏時報》記者證實，黃某榮安排其財務(wù)人員羅某斌分多次從銀行取現(xiàn)數(shù)千萬元，他和多名男子一起開著本田商務(wù)車搬取、運送現(xiàn)金，然后由羅和黃某榮直接交予楊某文指定的收款對象。最多的一次，他們通過本田商務(wù)車裝了2000萬元現(xiàn)金。該人士并清晰地指出了取錢的銀行、運送的線路及最后交接的地點，還提供了多張搬取現(xiàn)金時的照片。照片顯示，接近一人高的現(xiàn)鈔整齊地碼放著，后被裝到多個條紋包裝袋中。

此事被曝光后，社會廣泛關(guān)注，廣東省機場管理集團、廣東省國資委、廣東省住建廳介入調(diào)查。不過，時間已過兩個多月，調(diào)查結(jié)果遲遲未獲公布。

近日，上述知情人士再次向記者提供證據(jù)材料稱，廣州另兩個重點項目“北部水廠項目”、“石井凈水廠項目”也存在類似違法違規(guī)操作。而令人驚訝的是，兩個項目的操縱者疑似仍為楊某文。而承包被曝光的白云機場項目的黃某榮，疑參與后兩個項目的承包。

多張照片顯示，在一次石井凈水廠項目討論會場上，包括業(yè)主方、中標方、施工方及專家人員在內(nèi)的20多人參會，而黃某榮作為施工方代表參會。多位認識黃某榮的人士向記者進行了指認，證實黃參會。會議簽到表上，有黃某榮的簽字及其電話號碼，其簽寫的單位名稱為中標單位“廣州市自來水工程公司”。

而另一項目北部水廠項目目前正在進行前期施工。9月中旬，記者隨舉報者前往北部水廠項目部，對于“黃某榮是否參與項目”的問題，在此負責(zé)的一位約30歲的男子以“不知道”回應(yīng)，并拒絕回答其他問題。

一位與該男子認識的舉報者對記者表示，該男子及其父親，與黃某榮是合作關(guān)系，承攬工程建設(shè)。這位舉報者說，在被媒體曝光后，黃某榮不再露面，工程交由他人負責(zé)。

在該項目部內(nèi)，停著一輛車號為粵R8XXX7的工程皮卡車。舉報者對記者表示，此工程皮卡車一直歸黃某榮使用，經(jīng)常出現(xiàn)在白云機場項目工地上。

上述知情人士指稱，楊某文利用關(guān)系獲得中標工程后，轉(zhuǎn)手以中標額15%到20%不等的價格轉(zhuǎn)賣給他人承包。“上述兩個項目中標總額為11.7億，估計轉(zhuǎn)標收的黑錢至少1億以上。”他說。

上述兩項工程的中標單位均為廣州市自來水工程公司。日前記者前往該單位采訪，公司紀檢監(jiān)察室張主任表示，因為公司負責(zé)人不在，對于“工程轉(zhuǎn)由他人承包”一事并不了解。她承諾在3天后給予答復(fù)，但截至發(fā)稿前，她一直未予回復(fù)。

記者此前多次撥打楊某文、黃某榮等人手機，但一直未能接通。

值得一提的是，在報道刊發(fā)后，有中間人士聯(lián)系本報記者，稱被卷入招投標腐敗的另一家“掛名”中標單位“廣東省工業(yè)設(shè)備安裝公司”希望不要繼續(xù)報道此事，記者要求該公司負責(zé)人能直接溝通，但此后未獲回應(yīng)。

依照《招標法實施條例》第六十七條的規(guī)定，投標人存在相互串通投標等行為的，中標無效，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照規(guī)定予以處罰。而第七十六條規(guī)定，中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，或存在違法轉(zhuǎn)讓、分包的，處千分之五到千分之十的罰款。

截至目前，記者尚未獲知廣東省紀檢部門介入調(diào)查。

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