原標(biāo)題:七部委聯(lián)合印發(fā)加強(qiáng)國際合作指導(dǎo)意見 提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位
12月6日,商務(wù)部、國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關(guān)總署、統(tǒng)計(jì)局等7部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出了加強(qiáng)國際合作、提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展方向和政策框架。
有關(guān)專家表示,近年來,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,推動(dòng)全球價(jià)值鏈不斷深化與重塑,成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新特征。一國能否從參與全球化中獲益,日益取決于能否成功融入全球價(jià)值鏈、能否在全球價(jià)值鏈中某一特定環(huán)節(jié)占據(jù)新的競爭優(yōu)勢,加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位已刻不容緩。
《意見》提出要通過深化全球價(jià)值鏈合作提高資源配置能力,進(jìn)口與出口相結(jié)合,吸納全球優(yōu)質(zhì)要素資源;制造與服務(wù)相結(jié)合,提升國內(nèi)增加值貢獻(xiàn)度;走出去與引進(jìn)來相結(jié)合,主動(dòng)構(gòu)筑全球價(jià)值鏈;產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合,倡導(dǎo)開放式創(chuàng)新路徑。
國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,如今的中國不斷提出新理念、新思路,貢獻(xiàn)中國方案、中國智慧,這些不僅得到了國際社會(huì)的普遍認(rèn)可,而且正在重塑著全球經(jīng)濟(jì)治理體系。中國的改革開放是一個(gè)既“走出去”又“請進(jìn)來”的過程,也是“中國走向世界”和“世界走向中國”的過程。現(xiàn)在,中國正在從貨物出口大國發(fā)展為對(duì)外投資大國,中國的開放水平正在從沿海擴(kuò)大到內(nèi)陸,從貨物深入到服務(wù),從交流升級(jí)到全球融合。
在金融政策支持方面,《意見》提出將優(yōu)化資金配置效率,通過市場化方式引導(dǎo)資金流向高附加值產(chǎn)業(yè),有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,擴(kuò)大銀行、保險(xiǎn)、證券及創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)開放,為企業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升提供全流程資金支持。推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)“走出去”,完善金融機(jī)構(gòu)海外布局,推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升,并為企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈躍升提供相應(yīng)融資支持。
劉偉表示,中國的開放將帶來“新全球化”進(jìn)程。這是在新興市場國家和發(fā)展中國家的共同參與下,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新趨勢。與過去的全球化不同,“新全球化”不是僅惠及發(fā)達(dá)國家10億人口的局部現(xiàn)代化,而是可持續(xù)發(fā)展的普惠式新型現(xiàn)代化。中國是當(dāng)下全球治理機(jī)制的受益者,同時(shí)也是改革者、完善者。可以預(yù)見的是,中國將繼續(xù)本著“共商、共建、共享”的理念,加強(qiáng)國際合作,助力構(gòu)建更加公平、公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。