中國禁售燃油車：山雨欲來漏房尚待補
文／賈天鈺
2017年，給全球汽車企業帶來最大沖擊的是各國籌劃燃油車禁售。其中，又以中國政府表態“已啟動傳統燃油車停產停售時間表研究”引起的關注最高。中國并不是全球第一個表態禁售燃油車的國家，但作為全球最大的汽車生產、銷售國，中國汽車產業政策的變化，直接影響著全球汽車產業的走向。
自2015年美國加州首次提出可能在2030年禁止傳統燃油車上市銷售的計劃后。短短兩年內，至少7個國家和地區先后提出“禁售燃油車時間表”，包括德國、法國、英國、挪威、荷蘭和印度等。這些國家禁售燃油車的表態，主要集中在2017年下半年。然而，眾多國家并未明確采用“禁用”一詞，挪威、德國、印度、法國，暫且為“計劃”狀態，只有英國以法令宣布最終時間點。
中國政府跟著歐美做出考慮禁售燃油車的表態，并非為了跟風，而是有切實的考慮。在傳統汽車領域要追趕上已經有百年歷史的歐美等國難度非常大。為了搶占新一輪汽車產業革命的制高點，中國政府將發展電動車等新能源汽車作為汽車產業換道超車的手段，并刻意的避開了混合動力這一過渡性階段——混合動力技術目前被日本汽車產業壟斷，中國車企很難突破。
國際上對燃油車的“虎視眈眈”并不足以讓中國車企改變發展策略，但中國政府的信號釋放則讓中國車企開啟了激進的燃油車淘汰之路。在2017年，包括長安汽車、北汽、奇瑞、吉利等等企業緊跟步伐發布自己的禁售時間表。根據各自的規劃，這些企業大概會在2025年左右停止銷售傳統燃油汽車。
但實際上，中國政府的表態，只是傳達政府對于中國汽車行業未來發展趨勢的判斷，并未明確禁售時間、范圍、具體對象等信息。在近期的一次會議上，國家科技部部長萬鋼則明確表示，“內燃機在相當長時間內仍然會是市場的主力，它具有難以替代的地位，特別是在貨運、客運以及船舶運輸中，更是發揮舉足輕重的作用。”
雖然發展新能源汽車、禁售燃油車被視作是汽車產業未來的趨勢，但眼下條件仍不成熟。在專家們看來，要禁售燃油車，涉及到產業鏈上的眾多環節，想要倒逼企業技術革新、產業轉型，的確有必要未雨綢繆，提前制定時間表。但問題在于，面對我國國情復雜、技術尚未成熟、基礎設施不完善等眾多難題，我們有沒有必要按照歐美的時間表來禁售燃油車，甚至比他們更為激進？
不少專家認為，政府無需提出淘汰或推動某些技術，只需制定符合節能環保的技術標準，對汽車而言，最嚴的標準就是零排放。此外，還給出了一些建議，包括禁售燃油車要分地區、要分車型推進；在禁售方式上也不能采取一刀切的時間表，而應采取漸進式的方式，由大城市到農村逐步推進的方式等等。
在零排放的路上，純電動、燃料電池、混合動力、乙醇燃料等各種技術路線都在角力。對此，車企們也采取多元化的發展路線，戴姆勒集團董事長蔡澈表示：“沒有人能夠準確預判未來十五年到二十年會是什么樣子。對車企而言，最好做多方面的準備。”在去年的法蘭克福車展上，奔馳展示了純電動車、插電式混合動力車，采用高效動力的燃油車，甚至包括在德國飽受爭議的柴油車上的最新技術。
而另一汽車巨頭豐田汽車也一直采取電動車、混合動力、氫燃料電池等多種技術路線。在中國，多元化發展的呼聲也一直很高。在1月的中國電動汽車百人會上，包括國家工信部、發改委、科技部等部門在對過去新能源汽車的發展和展望上，提出了兩個重要的變化：其一是加強監管；其二是審視電動汽車的發展，制定更為合理的政策和發展節奏，并在新能源的多元化上進行了深刻討論。
對于中國汽車產業而言，在條件尚不成熟的情況下，盲目鼓吹燃油車禁售帶給企業的是災難而非機會。目前中國自主品牌在禁售燃油車上積極地跟進，甚至比國外車企巨頭更為激進，或許獲得了表面氣勢上的領先。但等待中國自主品牌的，有可能是另一次危機的開始。
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