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政策財經
易綱:搭建銀企對接橋梁 加大小微企業金融支持力度

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2018-09-06來源:中國經濟網

  編者按:9月4日,人民銀行和全國工商聯聯合召開民營企業和小微企業金融服務座談會。工農中建交等14家商業銀行主要負責人和29家民營企業及小微企業代表在座談會上作了面對面的溝通交流。

  人民銀行行長易綱強調,金融部門始終堅持“兩個毫不動搖”,對國有經濟和民營經濟在貸款政策、發債政策等金融政策上一視同仁。

  易綱指出,這次采取銀企面對面交流的方式,就是要搭建銀企對接的橋梁,形成長效溝通機制。易綱強調,要充分發揮社會主義市場經濟的作用,通過市場競爭為民營企業、小微企業提供更優質的金融服務。采取貨幣政策、財政政策、監管政策等“幾家抬”的辦法,激發金融機構的積極性,暢通政策傳導機制,進一步加大對小微企業的金融支持力度。同時,要準確把握小微企業平均生命周期短、首次貸款難、風險溢價高的客觀規律,構建服務小微企業的商業可持續模式,加強風險防控。

  民營企業和小微企業金融服務座談會召開 搭建銀企對接橋梁

  為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入了解民營企業、小微企業金融服務情況,搭建銀企之間的溝通對接平臺,9月4日,人民銀行和全國工商聯聯合召開民營企業和小微企業金融服務座談會。

  工農中建交等14家商業銀行主要負責人和29家民營企業及小微企業在座談會上作了面對面的溝通交流。大連大友高技術陶瓷公司、貴州好一多乳業公司、北京東方園林環境公司等10家企業介紹了企業生產經營和融資情況,反映了融資難融資貴的癥結和訴求。小微企業融資在貸款規模、審批效率、抵押擔保要求等方面存在問題,民營企業在信用債發行、股權質押、PPP項目融資、大企業應付款回收等方面存在困難。工商銀行、民生銀行和臺州銀行回應了企業訴求,介紹了本行支持小微企業的措施和產品,表示將深入解剖參會企業的融資癥結,通過加強內部考核激勵、強化金融科技運用等方式,改善金融服務。銀行間市場交易商協會回答了參會企業對發行債務融資工具政策的疑問。

  全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍指出,民營企業為我國經濟的發展做出了巨大貢獻,加大對民營企業、小微企業的金融支持是貫徹落實十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,解決好民營企業和小微企業融資難、融資貴問題能夠充分體現中國特色社會主義制度的優越性。金融機構在支持民營企業發展方面做出了很多努力,在當前經濟環境更為復雜多變的情況下,希望金融機構進一步加大對民營企業的融資支持,做好金融服務工作。民營企業要堅定發展信心,轉變發展思路,提升發展能力。同時各級政府要用改革的思維完善各項體制機制,從根本上建立健全信用體系、擔保體系,著力優化融資環境。

  中國人民銀行行長易綱指出,黨中央、國務院高度重視民營企業和小微企業金融服務工作。這次采取銀企面對面交流的方式,就是要搭建銀企對接的橋梁,形成長效溝通機制。易綱強調,金融部門始終堅持“兩個毫不動搖”,對國有經濟和民營經濟在貸款政策、發債政策等金融政策上都一視同仁。要充分發揮社會主義市場經濟的作用,通過市場競爭為民營企業、小微企業提供更優質的金融服務。采取貨幣政策、財政政策、監管政策等“幾家抬”的辦法,激發金融機構的積極性,暢通政策傳導機制,進一步加大對小微企業的金融支持力度。同時,要準確把握小微企業平均生命周期短、首次貸款難、風險溢價高的客觀規律,構建服務小微企業的商業可持續模式,加強風險防控。

  專家:解決中小企業融資問題要依靠多層次資本市場和多種融資工具

  據證券日報,中銀香港首席經濟學家鄂志寰昨日對記者表示,長期以來,各類金融機構在給小微企業授信貸款時較為謹慎,目前我國來自正規金融機構與民間融資的小微企業融資比例大致為40%和60%。與金融市場更加發達的國家和地區相比,正規金融機構的占比還有很大提升空間。

  在中信證券固定收益首席分析師明明看來,隨著年中以來一系列政策的推進,信用債的利率尤其是部分中低評級的信用債利差有所收窄,已經能在一定程度上表明小微企業融資難融資貴的問題有所改善。

  如近期央行和銀保監會多次出臺政策,支持小微企業融資,包括通過三次降準釋放共計1萬多億元資金定向支持小微等普惠領域;下調支持小微企業再貸款利率0.5個百分點;將小微企業貸款納入MLF的合格抵押品范圍等。

  在明明看來,解決中小企業的融資難和融資貴問題,還是需要依靠多層次資本市場和多種融資工具。從政策角度來看,如央行定向降準、提高支農支小再貸款再貼現額度以及增加MLF的操作都是十分必要的,除此之外,還需要其它政策,如財政補貼政策,減少中小企業的稅費壓力,以此來共同降低中小企業的成本問題。

  鄂志寰認為,除了上述舉措外,監管部門還可將商業銀行對小微企業融資納入宏觀審慎評估體系(MPA),以鼓勵銀行增加對小微企業的貸款支持;而在財政支持方面,財政部可參照香港中小企融資擔保計劃(SFGS)的經驗,優化國家融資擔保基金機制,為缺乏抵押品的小微企業提供融資擔保支持。此外,還可參照香港成立商業信貸數據庫,幫助小微企業取得銀行信貸支持。

  “若監管部門能主導商業銀行間建立信息完備齊全的商業信貸數據庫,則能在提升銀行信貸風險管理能力的同時,幫助小微企業獲得公平有效的信貸服務。”鄂志寰說。

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