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全國人大代表朱華榮：關注汽車產業持續健康發展

2019-03-04來源：中國汽車報網作者：王金玉

　　增速放緩的中國汽車產業如何才能健康發展?我國智慧交通及車聯網需要構建怎樣的標準體系?今年的全國兩會，全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮將針對這些問題提出建議。

　　用政策促進汽車產業持續健康發展

　　總產值超過9萬億元、稅收占比達10%的汽車產業在國民經濟發展中發揮著重要作用。然而，在結束了連續28年的高速增長后，我國汽車產業當前面臨增長放緩和新舊動能轉換不暢、新一輪科技革命快速發展和創新能力不足、技術快速迭代和政策法規滯后的問題。

　　為了更好的促進汽車產業持續健康發展，朱華榮建議，進行汽車稅收改革，降低制造業稅負。“建議進一步降低、合并增值稅稅率，為企業減負;改革汽車購置稅;車輛購置稅、消費稅調整為共享稅或地稅。”朱華榮說。

　　朱華榮還建議進一步完善雙積分政策和新能源、智能網聯汽車發展的政策措施。

　　完善智慧交通及車聯網標準

　　智慧交通及車聯網的發展已經成為汽車行業未來發展的關鍵。去年朱華榮就針對車聯網的發展提出建議，今年，他仍然關注該領域的發展，并針對我國智能化基礎相對薄弱、技術積累不足，發展仍然面臨艱巨挑戰的問題，提出建議。

　　他建議，完善適用于智慧交通的道路設施規范，統一標準，并嚴格執行;建設覆蓋全國的車用無線通信網絡，形成標準;車聯網與汽車零部件的接口及標準統一，解決聯結汽車、通信、IT的共性基礎問題，為車聯網快速發展做好車輛基礎;適當的放開民用高清地圖(北斗定位);積極引導社會資本、金融資本，加大對國家智能網聯汽車創新發展平臺等公共平臺的支持力度，推動智能網聯汽車基礎共性核心技術研發和產業化。

　　助推中國汽車品牌向上

　　去年兩會，朱華榮就提出《關于快速提升中國汽車品牌形象的建議》，今年他仍關注中國汽車品牌的發展。他認為，中國汽車品牌要在增量市場中需要占據一席之地，必須要加強品牌建設。而當前，我國汽車品牌面臨產品品質與品牌溢價不匹配的問題。

　　朱華榮建議，大型活動(各種會議、論壇等活動)，積極使用并充分展現中國汽車品牌形象;中國駐外使領館、國際援助行動中，更多展現中國品牌汽車;大型媒體平臺助力;完善網絡管理機制，共塑行業輿論環境。

　　促進小(微)型汽車消費及以舊換新

　　消費疲軟是當前我國汽車行業增速放緩的重要因素，而怎樣在細分領域尋求新的消費熱點成為關系企業發展的重要方面。朱華榮認為，當前應促進小(微)型汽車消費。他表示，國人消費習慣，喜歡的車越來越大，價格越來越高，雖然在排放法規要求下，小型車有所提高，但總體占比仍非常少，不利于節能減排。前農村市場購車需求沒有得到滿足。總體上看，農村的人均汽車保有量遠低城市水平，農村道路越來越方便，居民出行需求增加，這就造成了一些非法的低速電動車泛濫，目前低速電動車一年銷量達100萬輛以上，這說明市場對這類車型存在比較大的需求。在城市，大空間的車型擠占了更多的城市停車、通行資源，這也造成了道路擁擠、停車難的問題。目前以舊換新主要以廠家補貼為主(按照車價補貼2000-8000元不等)，國家層面對于以舊換新沒有明確的支持政策。

　　朱華榮建議出臺促進小(微)型汽車銷售的相關政策法規。他認為，可參考日本的K-Car法規政策，出臺專項車型法規。在使用政策上，對專項車型可不限購、不限行、高速通行費減免或減半、購置稅減免或減半、車船稅減免等。針對農村戶口購買小排量汽車的給予免稅及補貼政策，其中三年內不能過戶，以促進農村市場的汽車消費，減少非法低速電動車帶來的市場亂象。降低制造業稅費和資金成本，通過制造端的費用降低，來降低消費端的車輛價格，讓利于民，促進消費。

　　朱華榮還建議出臺以舊換新政策建議。針對農村戶口、微客置換乘用車、傳統能源車型置換新能源乘用車型的給予適當補貼。（王金玉）