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　　[導(dǎo)讀]隱匿于河北省青龍滿(mǎn)族自治縣重重山巒間的礦業(yè)公司，成為了河北鋼鐵集團(tuán)涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失的證據(jù)所指，這是一個(gè)存在了近5年的秘密。

　　每經(jīng)記者 江下善 尹力方（化名）發(fā)自河北

一家隱匿于河北省青龍滿(mǎn)族自治縣重重山巒間的礦業(yè)公司，成為了河北鋼鐵集團(tuán)涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失的證據(jù)所指，這是一個(gè)存在了近5年的秘密。

穿過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的梯子嶺隧道，就是青龍縣的祖山鎮(zhèn)，然后沿著公路逶迤南去，道路的左側(cè)即是當(dāng)?shù)厝耸熘膹R溝鐵礦，它隸屬于河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司。

從外面看，這座鐵礦并無(wú)特殊之處，但從礦區(qū)中控室旁邊的一條道路斜坡而上，就可見(jiàn)一塊寫(xiě)有“斯利礦業(yè)”的小牌子，掛在屋檐下。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，斯利礦業(yè)成立于2008年5月，其法定代表人為現(xiàn)年51歲的王義平，他乃河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳之弟。

眾多證據(jù)顯示，青龍斯利礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)斯利礦業(yè)）在這5年來(lái)，依傍河北鋼鐵集團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)，無(wú)償利用國(guó)有廟溝鐵礦提供的場(chǎng)地，并涉嫌借“利用尾礦”名義使用其原料礦來(lái)生產(chǎn)鐵精粉，謀取自己的利益。

盡管就在記者調(diào)查的3月26日，斯利礦業(yè)將其法定代表人匆忙作了變更，但已然構(gòu)成的利益輸送以及謀利嫌疑，并不會(huì)因此而消弭。

就上述疑點(diǎn)，昨日（4月8日）晚，記者撥通了王義平留在工商資料上的電話(huà)，他知曉記者采訪意圖后，直接掛掉了電話(huà)。

斯利礦業(yè)突然變更工商信息

走進(jìn)斯利礦業(yè)所在地，這里已經(jīng)停產(chǎn)。從水泥房?jī)?nèi)走出一個(gè)女人，阻止記者繼續(xù)前行。“停產(chǎn)好些天了。”她說(shuō)。

此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者所拍的視頻里，這里還是一派熱鬧的作業(yè)景象。“這幾年天天都開(kāi)工，不知什么原因這兩天停了。”對(duì)于礦區(qū)的一些工人而言，這樣的停產(chǎn)情況并不多見(jiàn)。對(duì)于停產(chǎn)原因，他們表示并不知情。

未過(guò)多時(shí)，一輛白色車(chē)子跟了上來(lái)，車(chē)上的人自稱(chēng)是廟溝鐵礦的，問(wèn)記者來(lái)自何處。之后他們一直尾隨，最后喊來(lái)了當(dāng)?shù)鼐?，試圖中斷記者的采訪。

工商資料顯示，斯利礦業(yè)成立于2008年5月，由自然人王義平、王云海和何軍各出資700萬(wàn)元（合計(jì)2100萬(wàn)元）聯(lián)合成立，性質(zhì)為私企。

記者掌握的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》顯示，斯利礦業(yè)法定代表人為王義平，廠址位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內(nèi)，經(jīng)營(yíng)范圍包括鐵礦石磁選、鐵精粉銷(xiāo)售、五金、機(jī)電、鋼材、建材、潤(rùn)滑油脂、橡膠制品和機(jī)械設(shè)備等。

青龍滿(mǎn)族自治縣是冀東主要鐵礦集中區(qū)之一。斯利礦業(yè)所在的礦區(qū)屬于露天開(kāi)采，斯利礦業(yè)實(shí)際上以鐵礦石磁選和鐵精粉的銷(xiāo)售為主。

近5年來(lái)，這家“棲身”于國(guó)有廟溝鐵礦內(nèi)的企業(yè)，在王義平的主掌下，進(jìn)行著秘而不宣的作業(yè)，就連廟溝鐵礦內(nèi)的一些工人也不知情。像《安全許可證》這樣重要的證件，斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用。出自2009年5月1日的一份“證明”中顯示，“斯利礦業(yè)和我礦（廟溝）共用尾礦庫(kù)，安全許可證廟溝鐵礦已經(jīng)辦理。”

3月26日，記者在河北省工商局網(wǎng)站上能查到的注冊(cè)編號(hào)為“130321000002027”的斯利礦業(yè)，卻不見(jiàn)了蹤影。

同一天，記者在青龍滿(mǎn)族自治縣工商局查詢(xún)到，斯利礦業(yè)的法定代表人由之前的王義平，變成了王云海。持股比例也發(fā)生了變化，王云海持股1190萬(wàn)元，何軍910萬(wàn)元，王義平從股東名單上消失了。

此前作為法定代表人的王義平，緣何要在此時(shí)退出？

棲身國(guó)有鐵礦 場(chǎng)地?zé)o償占用

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多日的實(shí)地調(diào)查，王義平在斯利礦業(yè)的退出或?yàn)?ldquo;避嫌”，因?yàn)樗母绺缡呛颖变撹F集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳。

在王義平的老家平鄉(xiāng)縣王元村，多位村民證實(shí)了這一信息。

河北鋼鐵集團(tuán)成立于2008年6月30日，是由唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建而成的國(guó)內(nèi)最大、全球第二的特大型鋼鐵集團(tuán)。官網(wǎng)信息顯示，2010年初，集團(tuán)掌控的鐵礦石資源達(dá)44億噸，子公司河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司擁有4個(gè)大型全資鐵礦，廟溝鐵礦是其一。

近些年，國(guó)有廟溝鐵礦效益不錯(cuò)，2011年全年共完成采剝總量566萬(wàn)噸，生產(chǎn)鐵精粉78萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億多元。

在整個(gè)青龍滿(mǎn)族自治縣，廟溝鐵礦基本上是唯一國(guó)有鐵礦，縣礦業(yè)管理局一位負(fù)責(zé)人指著墻上懸掛的“選廠分布圖”說(shuō)，除此之外，其他都是私有鐵礦。在這幅圖上，各個(gè)鐵礦的坐標(biāo)都是單點(diǎn)分布，迥異的是位于右下角的廟溝鐵礦，在它的分布點(diǎn)上，也清晰地重合著斯利鐵礦的位置。

“斯利礦業(yè)并不是廟溝鐵礦的公司，而是由王義平等人在青龍縣注冊(cè)的私人企業(yè)。”縣礦業(yè)管理局辦公室主任向記者證實(shí)。

為何一家私有礦企與國(guó)有廟溝鐵礦的位置重合？一份由廟溝鐵礦于2008年6月10日出具的、由王義平和王云海等3人簽字的《證明》顯示：“茲證明王云海等人因出資組建青龍滿(mǎn)族自治縣礦業(yè)有限公司，無(wú)償占用我單位土地，建年產(chǎn)10萬(wàn)噸選廠一座……位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內(nèi)，地上建筑物及構(gòu)筑物、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)為王云海等人共同出資投入，產(chǎn)權(quán)為王云海等股東共同所有，產(chǎn)權(quán)無(wú)爭(zhēng)議。”

隨后的一周內(nèi)，當(dāng)時(shí)的唐鋼礦業(yè)有限公司（現(xiàn)河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司）給青龍滿(mǎn)族自治縣工商局出具的一份《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明》中稱(chēng)，同意將廟溝鐵礦院內(nèi)的120間房屋計(jì)1578.18平方米，場(chǎng)地7000平方米用于開(kāi)設(shè)斯利礦業(yè)。

一個(gè)月之后的2008年7月18日，廟溝鐵礦向縣礦業(yè)管理局提交一份《與青龍斯利礦業(yè)公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請(qǐng)》，提出引進(jìn)斯利礦業(yè)與廟溝鐵礦合作，新建一座年產(chǎn)10萬(wàn)噸鐵精粉的選礦廠，總投資2100萬(wàn)元，廠址在廟溝鐵礦院內(nèi)。

“利用尾礦”實(shí)為使用好礦？

至于合作建廠的由頭，上述申請(qǐng)材料作了說(shuō)明，“隨著我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，鐵精粉市場(chǎng)日趨緊張，致使廟溝鐵礦煉鐵用的原料鐵精粉采購(gòu)困難”，所以希望“依托廟溝鐵礦現(xiàn)有資源，完全利用廟溝尾礦庫(kù)，提高鐵精粉生產(chǎn)和自供能力。”

發(fā)出申請(qǐng)之后，縣礦業(yè)管理局給出了“同意”二字。斯利礦業(yè)開(kāi)始在廟溝鐵礦院內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，所用資源基本上都是依托于廟溝鐵礦現(xiàn)有資源。

對(duì)于提及的 “完全利用廟溝尾礦庫(kù)”，據(jù)了解在實(shí)際中并未完全執(zhí)行。近5年里，斯利礦業(yè)一直宣稱(chēng)利用尾礦進(jìn)行鐵精粉生產(chǎn)，可真實(shí)情況一直受外界質(zhì)疑。

斯利礦業(yè)鐵選廠 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》指出，“建設(shè)年處理鐵礦石為30萬(wàn)噸，原料礦由廟溝鐵礦供給，礦石品位為30%，年產(chǎn)10萬(wàn)噸品位為65%的鐵精粉。”在其后的“原料用量”方面，特別指出“鐵礦石由廟溝鐵礦供給，自行運(yùn)輸”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，作為露天礦區(qū)的廟溝鐵礦，其地質(zhì)平均品位全鐵為30.16%，與斯利礦業(yè)在前述影響報(bào)告中所稱(chēng)的礦石品位基本一致。

但是，前述《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》中的說(shuō)法，與之前廟溝鐵礦給縣礦業(yè)管理局的申請(qǐng)中提及的“利用尾礦庫(kù)”說(shuō)法相左。那么，斯利礦業(yè)到底有沒(méi)有使用廟溝鐵礦的資源？

“斯利礦業(yè)這些年來(lái)都在使用廟溝鐵礦的礦產(chǎn)資源，不能說(shuō)連一點(diǎn)都沒(méi)有使用，我們這是實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)。”接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的一位工人指出。

早在2010年3月，有當(dāng)?shù)毓と嗽趶R溝貼吧內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)問(wèn)，“廟溝鐵礦有人用車(chē)?yán)V石，是你特批的嗎？”隨后有人回復(fù)稱(chēng)：“人家那叫拉廢石，領(lǐng)導(dǎo)也是這樣說(shuō)的。”

“我們使用的都是廟溝鐵礦品位在百分之十五十六的礦石，”斯利礦業(yè)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的王敏（音）表示，“低品位的礦石，廟溝鐵礦都選不上，所以扔掉了，我們斯利公司的設(shè)備簡(jiǎn)單一些，因此從他們?nèi)拥舻牡V石中選，有時(shí)十車(chē)中選不出一車(chē)。”

但這一說(shuō)法很難自圓其說(shuō)。河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司何佳霞所著的《廟溝鐵礦尾礦再選回收改造實(shí)踐》一文中指出，廟溝鐵礦磨選主體系統(tǒng)每年產(chǎn)生尾礦65萬(wàn)噸左右，尾礦的鐵品位為6.2%。

這篇刊于2009年的文章又稱(chēng)，“山上小選廠每年產(chǎn)生鐵品位7.5%，磁性鐵礦物含量為2%的尾礦3.5萬(wàn)噸左右。”據(jù)記者調(diào)查，此處的“山上小選廠”即為斯利礦業(yè)。

為此，記者采訪了多位鋼鐵業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，他們表示，從6.2%的尾礦中再進(jìn)行二次利用，實(shí)際回收價(jià)值很小，基本上都是二氧化硅、氧化鋁等物質(zhì)。

廟溝鐵礦15%左右品位的礦石是否如王敏所言被扔掉？何佳霞在上述文章中稱(chēng)，廟溝鐵礦早就通過(guò)盤(pán)式磁選機(jī)對(duì)尾礦進(jìn)行回收，“每月可回收大量品位為15%的粗礦粉。”

昨日（4月8日）下午，王敏在電話(huà)里向記者又稱(chēng)，斯利礦業(yè)在前期使用的就是廟溝鐵礦的高品位礦石，后來(lái)就不用了。至于具體時(shí)間，他已記不清楚。

有律師向記者表示，“鑒于斯利礦業(yè)法人代表王義平與河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳的兄弟關(guān)系，此事涉嫌利益輸送。”

如今，這些露天礦石資源日漸被開(kāi)采殆盡，在2012年上半年，廟溝鐵礦開(kāi)始了地下開(kāi)采的前期工作，未來(lái)斯利礦業(yè)的原料需求是否還會(huì)依附于此，尚不得而知。

王云海還有一個(gè)“斯利礦業(yè)”

變更了法定代表人之后的斯利礦業(yè)，何時(shí)開(kāi)工還不得而知。

事實(shí)上，斯利礦業(yè)的企業(yè)稱(chēng)謂，并不為其獨(dú)有，在毗鄰的遷安市，也有一家同樣以“斯利”命名的礦業(yè)公司，早在2000年10月16日成立。從遷安市工商局調(diào)出的資料顯示，這家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍也與青龍斯利礦業(yè)有限公司基本類(lèi)似，也為鐵精礦粉磁選等，王云海的發(fā)跡由此起步。

王敏告訴記者，現(xiàn)在青龍滿(mǎn)族自治縣做礦石營(yíng)生的人，大多來(lái)自于遷安。在行業(yè)里浸淫多年的王云海也不例外，2008年與王義平、何軍三人在青龍成立了斯利礦業(yè)。

擁有兩家相同名稱(chēng)的礦業(yè)公司，是否存在資源共享的情況？在王敏看來(lái)不存在這種情況，遷安斯利礦業(yè)公司所需的原料均在當(dāng)?shù)夭少?gòu)?fù)瓿伞?/p>

“遷安的礦石儲(chǔ)量大，但是瀕臨枯竭，所以在價(jià)格上比青龍縣高一些，這樣青龍當(dāng)?shù)氐蔫F礦大量被運(yùn)到遷安以賺取差價(jià)，有時(shí)候每噸可賺二三十元，好的時(shí)候七八十元。”當(dāng)?shù)匾晃怀Ｄ甑官u(mài)礦石的業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

目前無(wú)從得知王云海執(zhí)掌的兩家“斯利”公司之間是否有依托國(guó)有礦產(chǎn)資源謀取“差價(jià)”之嫌。但是，青龍的斯利礦業(yè)和河北鋼鐵集團(tuán)千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

記者從獲得的數(shù)份斯利礦業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表上獲知，其營(yíng)業(yè)收入2008年為1487萬(wàn)余元，2009年為4134萬(wàn)余元，2010年為5356萬(wàn)余元。僅這3年，營(yíng)業(yè)收入就累計(jì)超過(guò)1億元。

就上述疑點(diǎn)，昨晚，記者撥通了王義平留在工商資料上的電話(huà)，他知曉記者采訪意愿后，直接掛掉了電話(huà)。隨后記者多次撥打均是如此。