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　　全國人大財經(jīng)委副主任委員、人民銀行原副行長吳曉靈14日在2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會上表示，金融市場當(dāng)中現(xiàn)在最大的問題是剛性兌付，只要有剛性兌付就不可能有風(fēng)險定價。

　　吳曉靈建議，中國應(yīng)該建立雙層金融監(jiān)管體制，既有中央的監(jiān)管體制，也有地方的監(jiān)管體制。地方監(jiān)管的金融活動不能夠吸收公眾存款，只能做與金融有關(guān)的一些服務(wù)性業(yè)務(wù)，或是單項的金融業(yè)務(wù)，比如小貸公司、融資租賃公司、擔(dān)保公司、理財公司等。

　　吳曉靈說，讓個別產(chǎn)品和機(jī)構(gòu)釋放風(fēng)險是化解系統(tǒng)性風(fēng)險的必要措施，這樣才能夠打破剛性兌付，嚴(yán)肅市場紀(jì)律。“如果我們能夠秉承這樣的理念，允許金融產(chǎn)品該違約的時候違約，該出風(fēng)險的時候出風(fēng)險，對于市場的健康發(fā)展是更加有利的，對于發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，對于金融市場價格的形成也是非常有利的。”

　　吳曉靈認(rèn)為，以往中國金融監(jiān)管在目標(biāo)定位上有些偏差，將行業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)創(chuàng)新也當(dāng)作了監(jiān)管的潛在目標(biāo)和責(zé)任，這兩點定位其實是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。監(jiān)管者對金融產(chǎn)品創(chuàng)新，應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品法律關(guān)系的準(zhǔn)確、風(fēng)險收益的匹配、風(fēng)險責(zé)任的清晰、信息披露的充分。