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　　作者：羅豎一

　　家喻戶曉， 2013年10月29日，中共中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平明確指出，必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，“加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系，要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)。”

　　此指令充分地說(shuō)明，中央最高層非常清楚：住房問(wèn)題這一民生問(wèn)題，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。

　　2015年11月10日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)則強(qiáng)調(diào)道，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　無(wú)論是官方的輿論場(chǎng)，還是民間的輿論場(chǎng)，以及域外的輿論場(chǎng)，不乏將習(xí)近平的上述兩個(gè)指令，視為截然不同者。尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、商用專家、房地產(chǎn)代言機(jī)構(gòu)等既得利益者，更是刻意“歪解”之，而宣稱來(lái)自中央最高層面的風(fēng)向變了，甚至鼓吹房?jī)r(jià)還會(huì)不斷地上漲。

　　實(shí)際上，習(xí)近平的上次指令跟本次的，沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別，其都是旨在引導(dǎo)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，都是意在盡可能地解決好億萬(wàn)中國(guó)普通干部群眾的住房問(wèn)題。二者是一體兩面，只是側(cè)重點(diǎn)不同而已。換言之，“要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)”跟“要化解房地產(chǎn)庫(kù)存”是統(tǒng)一的。

　　特別值得注意的是，如果不“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”，那么，“增加住房供應(yīng)”就是空中樓閣——對(duì)于需要住房者而言沒(méi)有什么現(xiàn)實(shí)意義;如果不“增加住房供應(yīng)”，那么，“房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展”就是水中望月——對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言產(chǎn)銷是一體兩面的。

　　也就是說(shuō)，2015年12月14日，中央最高層面發(fā)出的“要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”之號(hào)令，跟習(xí)近平之前兩次就房地產(chǎn)所做諸如“加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系，要千方百計(jì)增加住房供應(yīng)”之類的指示，是一脈相承的，是統(tǒng)一的。

　　但是，不少地方層面和有些部門等方面，卻“睜一只眼閉一只眼”地任由某些錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向泛濫成災(zāi)，誤導(dǎo)民眾的盲目消費(fèi)、助漲房?jī)r(jià)。

　　甚而至于，一定層面的官方，還在客觀上以維護(hù)高房?jī)r(jià)為己任，并且推出一系列貌似在替普通干部群眾著想，形似為中國(guó)房地產(chǎn)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)政治和中國(guó)社會(huì)等多方著想的救市舉措。譬如，對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的舉措。

　　誠(chéng)然，就個(gè)體、局部和短期而言，像財(cái)政補(bǔ)貼之類的救市舉措，確實(shí)可以緩解中國(guó)樓市的庫(kù)存壓力，滿足一部分普通干部群眾的住房需求。然而，人所共知，億萬(wàn)中國(guó)普通干部群眾之所以買不起房，而很多人被迫成為房奴，最為根本的原因是中國(guó)的房?jī)r(jià)實(shí)在太高了——很多地方都高得太離譜。

　　換而言之，惟有將房?jī)r(jià)降低到中國(guó)億萬(wàn)普通干部群眾可以接受的合理價(jià)位，中國(guó)樓市的庫(kù)存自然就被大量地消化掉了。

　　何況，就整體、全局和長(zhǎng)期來(lái)講，推出像財(cái)政補(bǔ)貼之類的救市舉措，客觀上是抱薪救火。

　　實(shí)際上，2015年12月14日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署城市工作時(shí)已經(jīng)說(shuō)得非常明白，那就是，既“要化解房地產(chǎn)庫(kù)存”，還“要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。”而多年來(lái)的中國(guó)樓市實(shí)情告訴我們，像財(cái)政補(bǔ)貼之類的救市舉措，客觀上一定會(huì)加大金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　當(dāng)然，中共中央政治局最近提出的“通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”，是值得肯定的。可是，正像2015年12月16日《新華每日電訊》刊發(fā)的一篇評(píng)論文章所講，片面地理解農(nóng)民工與去庫(kù)存的關(guān)系,不僅是可笑的,對(duì)我們的工作更是有害的。如果相關(guān)部門、地方簡(jiǎn)單認(rèn)為去庫(kù)存靠農(nóng)民工,不先從推動(dòng)農(nóng)民工成為新市民方面下功夫,坐等農(nóng)民工來(lái)買房救市,無(wú)異于守株待兔,誤判了方向。這既會(huì)錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)會(huì),更可能淪為一廂情愿的單相思。

　　并且，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明,2014年全國(guó)外出的農(nóng)民工為1.68億人,其中僅有1%選擇了在務(wù)工地購(gòu)房。即便是以1名農(nóng)民工買1套100平方米的住房計(jì)算,務(wù)工人員能為全國(guó)消化的庫(kù)存量也只有約14%。因此,如果沒(méi)有強(qiáng)烈的刺激政策,按照目前的情況想要讓農(nóng)民工成為去庫(kù)存的主力軍,似乎并非一個(gè)科學(xué)合理的辦法。

　　常言道：“事實(shí)勝于雄辯”。最近幾年來(lái)，對(duì)于降低中國(guó)房?jī)r(jià)，對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康、良性持續(xù)發(fā)展頗為有利的“限購(gòu)”、“限貸”、“限價(jià)”等舉措，逐步被趕離中國(guó)樓市。財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)房者、公積金貸款松綁、對(duì)契稅等予以優(yōu)惠或減免、降準(zhǔn)降息等抱薪救火之舉措，則一一替代之。

　　但是，2015年12月12日，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 11月末，商品房待售面積69637萬(wàn)平方米，比10月末增加1004萬(wàn)平方米。其中，住宅待售面積增加439萬(wàn)平方米，辦公樓待售面積增加90萬(wàn)平方米，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積增加318萬(wàn)平方米。

　　顯而易見(jiàn)，財(cái)政補(bǔ)貼購(gòu)房者、公積金貸款松綁、對(duì)契稅等予以優(yōu)惠或減免和降準(zhǔn)降息等救市舉措的實(shí)際效果，還是非常有限的。

　　另外，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1至10月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資78801億元，同比名義增長(zhǎng)2.0%，增速比1月至今9月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。2015年1月至11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資87702億元，同比名義增長(zhǎng)1.3%，增速比1月至10月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)呈回落走勢(shì)。這其中，非重點(diǎn)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降幅度進(jìn)一步擴(kuò)大。1月至11月份，重點(diǎn)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)3.5%;非重點(diǎn)城市投資下降1.3%，降幅比1月至10月份擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，與重點(diǎn)城市的增速差距繼續(xù)擴(kuò)大。

　　這些，跟中國(guó)樓市庫(kù)存量太大不無(wú)關(guān)系。

　　不可否認(rèn)，如果中國(guó)很多地方都大推特推這樣那樣的救市舉措，那么在一定時(shí)期內(nèi)，中國(guó)樓市庫(kù)存必定會(huì)明顯地降低，而且有關(guān)方面更會(huì)“千方百計(jì)增加住房供應(yīng)”。

　　但是，無(wú)論是樓市歷史，還是樓市現(xiàn)實(shí)，以及有關(guān)理論，都一再提醒世人，中國(guó)樓市“去庫(kù)存”切莫抱薪救火。

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