三駕馬車為什么跑慢了
中國經(jīng)濟快速增長了三十五年后,這兩年開始顯著降速。經(jīng)濟從平均兩位數(shù)增長,下降到6-7%之間,減速了近一半。長期以來,我們一直習慣用“三駕馬車”來解釋中國經(jīng)濟增長的動力,即投資、消費和出口這三匹馬拉動經(jīng)濟增長。
中國經(jīng)濟增長突然放慢,當然是這三匹馬跑慢了,但是哪匹馬出了問題?為什么跑慢了?
投資是匹“官馬”,始終一馬當先
盡管民間投資有所上升,外資也是不容忽視的資本來源,但在中國國內(nèi),政府始終是投資的主體。所以,投資這匹馬是官家的,是官馬。與膘肥體壯的官馬相比,民間私人投資充其量是一匹瘦驢。
與其他國家GDP的增長顯著不同,中國GDP的高增長基本依靠高投資的帶動。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,中國2011年至1014這四年間,投資占GDP的比重分別為47%、47%、48%、46%。
其他國家和地區(qū)這個數(shù)據(jù)如何?拿2014年比較,美國19%,德國19%,日本21%,韓國29%,中國香港24%,俄羅斯20%,印度32%,巴西20%。與中國該指標相同或超過中國的,國際上只有四個國家:赤道幾內(nèi)亞、阿爾及利亞、莫桑比克和不丹。全球2013年的平均值為22.2%,與世界平均相比,中國的投資占GDP的比例是全球平均的兩倍。
投資這匹馬跑快了,好不好?投資和消費是一種辨證的關(guān)系。用于投資的錢多了,自然用于民生和消費的錢就少了。國家用超過的稅費把錢收上來用于投資,國家錢多,民眾錢少,長此以往,慢慢就形成了一種國富民窮的經(jīng)濟增長模式。
消費是匹營養(yǎng)不良的“瘦馬”
盡管過去兩年,消費占國民經(jīng)濟的比重有所上升,有點和投資平起平坐的架勢,但2011年之前的二十幾年里,在拉動總需求的三駕馬車中,投資和出口貢獻大,消費貢獻處于弱勢。特別在2000年后的十年里,居民消費占GDP的比重處于持續(xù)下降趨勢,居民消費占 GDP 比重從2000 年的 46%下降到2010 年的 34%。
中國比美國多了10億人口,中國是世界第二大經(jīng)濟體,貌似個個都是土豪,中國人不差錢。按這個道理說,中國的消費應該是全球最牛逼才對。其實不然。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計調(diào)查,2012年美國的人均消費支出是30,903美元,而中國的人均消費支出只有1221美元,不包括中國在內(nèi)的世界人均消費支出大約是5400美元。中國人均消費支出不到世界平均水平的四分之一,不到美國平均水平的1/25。
事實上,我們不是不差錢。北上廣和中國的一線城市,往往會給人造成一種迷幻,似乎中國遍地富豪,錢多的能買下幾個美國,社會富裕極了。但你離開大城市,到鄉(xiāng)下看看,農(nóng)民不舍得買一瓶礦泉水。
14億人口,消費羸弱,要靠政府投資拉動經(jīng)濟,只能說明我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在嚴重問題。
出口是匹“老馬”,快累死了
中國經(jīng)濟以前靠出口帶動,這至少有15年的歷史。中國勞動力資源極為豐富,加上人權(quán)成本極低,環(huán)境成本極低,使得制造成本極低。改革開放后,沿海經(jīng)濟的繁榮從歷史看主要就得益于勞動力十分廉價。
但是現(xiàn)在不行了。政府和富人有了一點錢之后,都想更有錢,他們心照不宣地把房地產(chǎn)價格搞上去了,政府靠賣地大把銀子進賬,富人靠開發(fā)房地產(chǎn)賺得擠爆了亞洲乃至世界富豪榜。于是,生活成本翻番上去,制造業(yè)被擠出來城市,一個月的薪水抵不過北上廣一個蝸居的租金。苦了打工者,也累死了“出口”這匹老馬。
于是,殺出了“供給側(cè)”這匹白馬
別把“供給側(cè)”改革想復雜了,事情很好理解。政府靠投資拉動經(jīng)濟增長,可投資的錢從哪里來?不是從天上掉下來,也不是政府天生有錢,說到根本,還不就是銀行貸款、財政赤字(借債),還有就是多印一點鈔票,這就是所謂的量化政策,換一句話說,就是用增加貨幣供給來拉動需求。過去,“需求側(cè)”政策就是這么點事兒。
但是,你以為銀行信貸真的去拉動需求了嗎?用一部分錢是流到老實巴交的實業(yè)那里,但是,更多的錢卻跑到了能賺快錢和大錢的地方了。那就是房地產(chǎn)和股市。所以,中國經(jīng)濟挺怪的,市場上錢放得越多,實業(yè)越得不到錢,錢越是追逐那些能起泡沫的資產(chǎn)。銀行要抵押才能放款,實業(yè)不但沒有抵押,生意還很辛苦。有抵押有實力的大企業(yè),融資很容易,但他們拿錢做什么,投實業(yè)風險大,擔責任,最可靠的還是像銀行一樣,給有抵押的房地產(chǎn)行業(yè)放貸。所以,條條大路通羅馬,房地產(chǎn)價格就這樣一路高揚,堵死了實業(yè)的資本通道。
好了,現(xiàn)在得改變一下思路。靠印鈔票來發(fā)展經(jīng)濟,已經(jīng)是窮途末路了,因為滿市場都是過剩的產(chǎn)能、商品物資泛濫、基本建設(shè)鋪天蓋地,以前投資100元,能產(chǎn)生70元的價值,現(xiàn)在100元投下去,恐怕只能產(chǎn)生10元錢的價值,生產(chǎn)效率極為低下。
“供給側(cè)”改革并不復雜,簡單說就是,減少貨幣刺激,逼迫市場消化庫存和淘汰過剩的產(chǎn)能,增加財政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟,比如減少稅費等。其實,說的再直白一點,就是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這個方法過去幾十年一直再做,并不是新東西。
消費不足是供給結(jié)構(gòu)的問題嗎?
當然,消費需求不足可能與產(chǎn)品有關(guān),產(chǎn)品問題可能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),等等。但是,是不是中國國內(nèi)的消費水平和結(jié)構(gòu)已經(jīng)上升到了目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)真的落后的階段?
比如,國內(nèi)絕大部分家庭已經(jīng)富裕到不再滿足普通的家電產(chǎn)品,不再滿足經(jīng)濟型的小汽車,不再滿足兩房一廳的住宅,等等。顯然,其實不是。到日本買馬桶蓋的人不能代表中國絕大多數(shù)人的消費水平,中國國內(nèi)大部分家庭還在使用沒有馬桶蓋的廁所。這是現(xiàn)狀。
再說,當今中國交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)名列世界前列的情況下,政府每年還在花大把的錢,投資建設(shè)一些效率并不高的交通基礎(chǔ)設(shè)施,為什么不把錢花在民生急需的、與其他國家相比處于落后的文教衛(wèi)設(shè)施和服務(wù)上?
這些看起來似乎是供給環(huán)節(jié)的問題,但是,供給側(cè)能解決的只是一部分人的需求問題,而非整體經(jīng)濟,整體經(jīng)濟不是這個問題。
要想馬兒跑的好,就要給馬吃草
說一個簡單的事,北京房價平均5萬以上,誰能買的起?買的起的人占中國總?cè)丝诙嗌伲抗烙嫲俜种徊坏健D敲矗本┑姆績r與中國老百姓(603883,股吧)有關(guān)系嗎?就算是漲到100萬一平米,北京的房價也與99%的中國老百姓沒關(guān)系。它不是中國的主流。
過去二十年里,發(fā)大財?shù)娜瞬簧伲S多人也是草根,并非官二代和富二代。在各個地方都有不少讓人羨慕的土豪和富豪,中國富豪的數(shù)量在亞洲已經(jīng)第一。但是,與中國總?cè)丝谙啾龋麄冋级啻蟊壤壳Х种徊坏健K麄兡艽碇袊南M需求和供給需求嗎?
中國消費需求不足,是不是絕大部分人已經(jīng)很富有了,大家不想花錢或者無處花錢?對那些百分之幾的富裕家庭來說,也許是,但是對百分之九十以上的中國百姓來說,他們的問題不是消費需求不足,或者市場供給有什么問題,而是收入不足,財富不足,土地不足,資本不足。
中國經(jīng)濟要想再次獲得長足的增長動力,必須解決貧富兩極分化,必須解決絕大部分人也能共同致富的制度問題。
國民經(jīng)濟的“分配側(cè)”已經(jīng)老化
長期以來,一個危險的經(jīng)濟政策問題是:無論是“需求側(cè)”還是“供給側(cè)”,經(jīng)濟政策最終的落腳點似乎都會圍繞少數(shù)人的利益,使得很少一部分人獲利。事實上,很多時候政策的出發(fā)點是為大多數(shù)人著想的、設(shè)計的,但執(zhí)行的結(jié)果卻往往掉入少數(shù)人利益的圈套中。這是實情。
為什么?
我不說為什么,只說一點,從西方經(jīng)濟學中演繹出來的“需求側(cè)”和“供給側(cè)”改革,其實已經(jīng)無法解開經(jīng)濟的迷局。中國經(jīng)濟的真正癥結(jié)就在其“分配側(cè)”的部分已經(jīng)老化僵化,它無法公平調(diào)節(jié)社會利益分配,它在加速演繹富則更富、窮則更窮的定律,它像一扇巨大無比的大門,每次只開一條小縫,擠進屋內(nèi)的也許并非都是將門虎子,也許只是幾個草根階層的幸運兒,但它每次只允許很少人擠進富裕的天堂。
社會“分配側(cè)”的機器壞了。
不僅僅是收入分配,關(guān)鍵是資本和機會分配
我們過去多年習慣把分配體制上的問題說成是收入分配的問題,其實這是一種片面的看法。今天的社會其致富的渠道已經(jīng)多樣化,收入只是其中一種,對致富來說,已經(jīng)不再是主要的手段。無論大小富豪,有哪個是靠勞動收入而致富的?極少。
要想讓大部分人致富,僅僅鼓勵他們勤勞致富不行,一個人靠勞動所得畢竟有限,需要靠知識、靠資本、靠人際關(guān)系、靠機遇。比如,一個小商販想開店或者擴大營業(yè)規(guī)模,他就需要流動資金,這個時候能否得到資本對他至關(guān)重要。得不到資本,要憑每個月的勞動所得積攢,他可能一輩子也無法實現(xiàn)開店的夢想。
融資機會涉及到社會資本的分配體制,獲得知識涉及到教育機會的公平,致富機遇涉及到社會機會平等和公平問題。社會如何公平分配這些資源(資本、知識、人際關(guān)系和創(chuàng)業(yè)機會)給社會的成員,這不僅僅是一個收入分配體制問題,更是一個社會公平競爭的制度問題。如果沒有公平競爭,機會被極少人壟斷或者把持,這不是公有制,而是公有制外衣下的封建私有制。真正的社會主義制度其核心的價值之一是體現(xiàn)在其分配制度的公平性上。
分配制度不改,機會和資源不能被共享,財富就不會被多數(shù)人共享。就此來說,中國經(jīng)濟發(fā)展的前景在于分配側(cè)上的改革。