作者:凌書巖 (人文經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)特約研究員)
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前在G20稅收高級(jí)別研討會(huì)上表示,應(yīng)該積極推動(dòng)房地產(chǎn)稅改革,解決收入分配問(wèn)題,這是一個(gè)難題,但要義無(wú)反顧地去做。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授謝百三寫了《把中國(guó)經(jīng)濟(jì)推向日本失去的20年,樓部長(zhǎng)你擔(dān)待不起》,用語(yǔ)尖銳。估計(jì)謝教授也是急了。但分析很精準(zhǔn)。
房產(chǎn)稅絕不可輕出。房產(chǎn)稅一出,就會(huì)增加人們持有房地產(chǎn)的成本。有人說(shuō)了:"這不正好嗎!持有房地產(chǎn)的成本增加,人們就不會(huì)多買房子,房?jī)r(jià)不就下降了嗎?"
說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)!加稅的確會(huì)讓房子凈價(jià)(不含稅價(jià))下降,但,它也會(huì)讓總價(jià)(含稅價(jià))上升。任何一個(gè)加稅,都會(huì)導(dǎo)致賣家得到的更少,同時(shí)買家付出的更多。在房子問(wèn)題上,賣家、買家既包括開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者,也包括房東和租房客。
購(gòu)房者考慮到持有成本的上升,自然會(huì)在付給開(kāi)發(fā)商的錢中預(yù)先扣留一部分,因此開(kāi)發(fā)商確實(shí)會(huì)少得到錢,但是購(gòu)房者并不能讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)全部稅款,故此購(gòu)房者加上稅款,會(huì)比原來(lái)多付出。比如一套價(jià)值100萬(wàn)的房子,加稅20萬(wàn),那么開(kāi)發(fā)商得到的是在80-100萬(wàn)之間,而購(gòu)房者加上稅款的總付出是在100-120萬(wàn)之間。
很多人說(shuō)美國(guó)房子比中國(guó)房子便宜,但是他們沒(méi)考慮到,美國(guó)的房地產(chǎn)稅相當(dāng)于每過(guò)幾十年就要再付出一套房子的錢,這就是含稅價(jià)和不含稅價(jià)的區(qū)別。不含稅價(jià)看起來(lái)是挺便宜的,但含稅價(jià)呢?
同理,房東也會(huì)把持有成本分?jǐn)偨o租房客。房東得到的更少了,但租房客付出的更多了。
而從整體上看,由于持有成本上升,無(wú)論是自住,還是出租,面積都會(huì)減少。也就是說(shuō),整體上大家會(huì)住得更擠。
另一方面,上海和重慶的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)中,征上來(lái)的稅還不能彌補(bǔ)征稅成本。如果全國(guó)推開(kāi)房地產(chǎn)稅,征稅成本會(huì)更高。為了彌補(bǔ)征稅成本,稅率會(huì)不斷提高。如果提高到美國(guó)那種程度,每過(guò)一些年多付一套房款,那對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是個(gè)異常沉重的負(fù)擔(dān)。
希望樓繼偉仔細(xì)讀讀謝百三的文章。
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