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銳評觀察

評論：嚴(yán)控別墅，終結(jié)“富人游戲”第一步

2016-10-13來源：京華時報作者：井橋夕

　　國土部停止別墅類供地審批終結(jié)富人游戲第一步

　　本報特約評論員　井橋夕

　　把有限的城市土地利用最大化，淡化房價大起大落的沖動，大家才能踏實、心安，才有城市化讓生活更美好的理性預(yù)期。

　　國土資源部近日召開新聞發(fā)布會，表示全國各地將停止審批別墅類供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，對聯(lián)排別墅、低密度花園等類別墅項目的審批也將進一步控制。對此，有人質(zhì)疑：這算不算過度的行政干預(yù)措施？嚴(yán)控別墅，會不會導(dǎo)致資源更稀缺、豪宅更搶手？回答這樣的問題不能就事論事，而要透視政策背后的價值取向，真正搞清楚土地是用來干什么的、房子是給誰住的。

　　可以說，對別墅類項目、高爾夫球場的土地嚴(yán)控，是從我國資源稀缺、發(fā)展階段實際出發(fā)的選擇。地少、人多、房子貴，那就必須要把好鋼用在刀刃上，讓有限的土地蓋較多的房子，讓更多的中低收入群體有房住、有好房子換。因此，這次對別墅用地的再次重申，既是一以貫之的節(jié)約利用土地要求，也是針對最近一段時間房價上漲過快的回應(yīng)，某種意義上更是終結(jié)“富人游戲”的第一步。

　　數(shù)月以來，房價幾乎成了每一個微信群、每一場飯局的議論焦點。大家吐槽的不僅是一線城市房價瘋漲，還有在瘋漲同時前赴后繼的“接盤俠”；之所以再度上演恐慌式購房，一方面是因為信貸政策的相對寬松，不少人選擇加杠桿趕場入市；另一方面也有高端改善型的購房者，他們對大戶型，甚至聯(lián)排別墅的追捧，同樣加劇了市場熱度與非理性的成交。反過來，一些特大城市寸土寸金的市區(qū)地段居然還存在別墅項目，自然讓附近的地皮更金貴、房子更是“居不易”。

　　房價不能漲到天上去，那就要把房子扎扎實實蓋在有限的土地上，堅持高容積率、經(jīng)濟適用的住宅建設(shè)。盡管這樣做，會讓有些有錢人、投資客不滿意。但是“擠出來”的土地資源，必將拓展都市普通人的生存空間，提升收入分配的公平度。目光向下的價值取向，在“全國要嚴(yán)格限制低密度、大套型高檔住房的土地供應(yīng)，從而進一步調(diào)控住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)”的細致設(shè)計中，也得到了充分體現(xiàn)。

　　就在10日，五部委明確，允許進城落戶人員在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。把兩個文件聯(lián)系起來看，不難發(fā)現(xiàn)“提低”和“限高”的雙拳出擊。農(nóng)民進城買房子最大的難處就是首付款，現(xiàn)在把土地流轉(zhuǎn)起來，相當(dāng)于給了他們上船的船票。上船，不等于“接盤”，要把有限的城市土地利用最大化，淡化房價大起大落的社會沖動，大家手里的“船票”才能攥得踏實、心安，才有城市化讓生活更美好的理性預(yù)期。

　　別墅洋房，香車寶馬，游艇飛機，縱然在發(fā)達國家，也是極少數(shù)頂端富豪的專利。正在發(fā)展中階段艱難爬坡的我們，顯然應(yīng)當(dāng)選擇理性、務(wù)實的土地與住房政策。這個意義上，必要的行政干預(yù)與嚴(yán)格的調(diào)控政策，是對市場盲目逐利的彌補，是對“住房資本化”的及時矯正。倘若由此生發(fā)出讓商品房回歸商品而非投資品的共識，徹底終結(jié)房地產(chǎn)的“富人游戲”，奮斗者方能有家可歸、有夢可圓。

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