中國將成為怎樣的全球性大國?10年前,這個問題或許不會有今天這樣的急迫性。10年后,情況發(fā)生了很大變化。首先,自從2008年西方爆發(fā)金融危機以來,美國衰落之相日益突出;其次,同樣自那場危機以來,中國不斷崛起。這10年里,中國經(jīng)濟規(guī)模翻了一番,而美國經(jīng)濟大約只增長了10%。
這些變化也帶來另外一些結(jié)果,在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國的對外政策發(fā)生了變化,從鄧小平時代的“韜光養(yǎng)晦、決不當頭”到今天變得外向得多、開闊得多。中國不再僅僅被動地接受全球化及其規(guī)則,而成了全球化的構(gòu)筑者與塑造者。西方正面臨全新的情況。西方最大的困難是,在中國問題上總處于被動狀態(tài),沒有跟上節(jié)奏,因為西方其實不相信中國會成功,不相信中國的發(fā)展具有可持續(xù)性?,F(xiàn)在西方必須接受事實,世界正在發(fā)生巨變,我們無論如何也要理解這種變化。
中國與西方的四個不同之處
西方最致命的毛病在于,在思維深處是不理解中國的。我們的思維范式認為西方是具有普世性的,終有一天世界上所有人都應(yīng)該、必須且必然變得和我們差不多,也就是說世界上只有一種現(xiàn)代性,這就是西方的現(xiàn)代性。
老實說,這種提法已無法維持。因為世界上不光中國發(fā)生了巨變,許多發(fā)展中國家的歷史、政治、文化根源都和西方不一樣。在這一背景下,我們必須開始嘗試理解中國與西方的不同之處。我就說四點:
第一,我們一提到國家就會想到民族國家,但中國絕不能被簡單劃歸民族國家范疇。在我看來,我們不應(yīng)僅僅將中國看作民族國家,還應(yīng)將其視為文明國家,它的傳承是文明的傳承。中國對國家—社會關(guān)系的認識、儒家價值觀、個人的社會角色、人際關(guān)系,甚至中國的美食、語言,都是中國傳承的文明遺產(chǎn),中國既是文明國家又是民族國家,從這樣的角度去看中國,才能真正理解它的不同之處。
第二,我們總認為中國是個中央集權(quán)化程度很深的國家,運作國家的一切決定都出自北京,這當然不是真的。中國有14億人口,不可能事無巨細都由北京決定。中國在漫長的歷史中總結(jié)出一個經(jīng)驗,唯一可以既維持統(tǒng)一又確保國家機器正常運作的辦法是對地方差異給予足夠的尊重,或者說“一文多制”,即“一個文明多種制度”。當代最明顯的例子便是對香港回歸提出了“一國兩制”構(gòu)想。
第三,國家與社會的關(guān)系。我們認為治理在本質(zhì)上便是普選權(quán)、多黨制,中國卻不一樣。正因如此,西方長期以來一直堅信中國當前的體制是不可持續(xù)的,是缺乏合法性的。但如果你關(guān)注關(guān)于中國治理的學(xué)術(shù)研究,關(guān)注皮尤中心的全球態(tài)度調(diào)査,就會發(fā)現(xiàn)中國人對政府治理的滿意度非常高,完全具有可持續(xù)性。盡管中國體制與西方存在巨大差異,它仍然享有巨大的支持和充分的合法性。這種合法性有3個重要因素:一是中國人將國家看作社會的化身和守護者;二是中國人關(guān)于國家治理的思想源于家庭,所以家庭便是國家的縮影;三是中國至少在隋唐時候便有了選賢任能的傳統(tǒng)。這些因素綜合在一起,導(dǎo)致中國人對國家治理的理解不同于西方人,而這樣的治理模式又是非常有效的。
第四,西方和中國對普世性的理解大不一樣。歐洲將普世性看作一場傳播福音的布道,要改造世界,通過殖民、宗教、語言、文化等方式,把文明的信息傳到尚未開化的土地。中國則不認為普世性的表現(xiàn)是自身的外化,而認為自己是中央王國,是天朝,是文明的終極形式,因此根本沒必要離開中國。所以,中國的普世性是一種留守型的普世性,而西方的普世性是一種向海外進發(fā)的普世性。
辨析以上差異,對理解中國的世界觀和中國的全球角色非常重要。
所有國家的崛起都遵循一個規(guī)律,首先是經(jīng)濟,經(jīng)濟不強何以成為強國?因此不論英國、美國還是中國,現(xiàn)代史上所有大國都在不同程度上遵循這一規(guī)律。這是一個很重要的共同點。但在此之外,回顧中國和西方的歷史便會發(fā)現(xiàn)一個顯著的差異。在西方傳統(tǒng)里,軍事實力、政治權(quán)力和政治控制力非常重要,其鼎盛時期的表現(xiàn)形式便是殖民主義。中國則不一樣。在某種程度上說,中國對外用兵的傳統(tǒng)其實不深,中國人真正重視的是文化軟實力。這樣一來,西方傳統(tǒng)和中國傳統(tǒng)就走上了兩條路,西方高度強調(diào)軍事實力,中國高度強調(diào)文化實力,盡管兩者都重視經(jīng)濟實力,但我們要知道,由于人口規(guī)模的影響,中國未來的經(jīng)濟實力可能比歷史上所有大國都要強得多。
中國作為全球性大國的特征
我認為中國作為全球性大國有以下幾大特征:一是中國的經(jīng)濟實力。我們必須承認中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型令人矚目,2015年時中國GDP在全球總量中的占比就已經(jīng)超過了15%,現(xiàn)在已經(jīng)達到了16%—17%。這非常了不起,到2030年或2035年,中國貢獻的GDP將達到全球總量的1/3,中國經(jīng)濟規(guī)模將大于美國和歐洲的總和。盡管我們不能完全排除意外情況,但這些預(yù)測總體上都會成為現(xiàn)實。鑒于近期的歷史,我們必須高度重視這樣的預(yù)測,否則可能犯下大錯。
二是中國與發(fā)展中國家的關(guān)系。中國對發(fā)展中國家有某種親近感,能夠理解發(fā)展中國家面臨的各種問題。許多人批評中國與非洲國家的關(guān)系,但如果你看看非洲國家的民調(diào)結(jié)果,65%的非洲人對中國的態(tài)度是比較正面的。根據(jù)預(yù)測,到2030年,被稱為“南方國家”的發(fā)展中國家將貢獻全球GDP的67%,只有33%來自發(fā)達國家。所以,中國自然會高度重視與發(fā)展中國家的關(guān)系。
三是“一帶一路”倡議。中國在與發(fā)展中國家特別是非洲打交道的過程中學(xué)到了很多經(jīng)驗。如今經(jīng)過大力推動,中國已經(jīng)投入了巨額資金,沿線許多國家對這項倡議展現(xiàn)出巨大熱情,因為它們看到了改善當前處境的機遇。我想這大約能反映出各國對“一帶一路”倡議的態(tài)度。困難肯定壓不垮“一帶一路”倡議,長期來看,我認為“一帶一路”倡議會取得成功。
此外,不要低估“一帶一路”倡議可能給治理模式帶來的巨大變化。目前亞歐大陸還沒有真正強大的地區(qū)性組織,我認為未來民族國家的概念可能會發(fā)生變化,新的地區(qū)組織可能會誕生,也就是說整個地區(qū)的治理方式會發(fā)生革命。人民幣在“一帶一路”沿線國家的重要性將越來越突出,中國在相關(guān)項目上的法律話語權(quán)將越來越大。
四是中美關(guān)系。我認為中美關(guān)系已經(jīng)駛?cè)肓宋唇?jīng)勘測的水域。美國人現(xiàn)在有種心態(tài),覺得中國是個威脅,或者至少也是個挑戰(zhàn)。我認為在討論中美關(guān)系的時候,我們過度夸大了中國軍費開支的重要性。中國不是前蘇聯(lián)。美國不可能阻止中國崛起。中國崛起是一個偉大的、非同尋常的歷史時刻,它背后是世界的根本性轉(zhuǎn)變。
中美競爭最根本的問題不在于貿(mào)易,而在于創(chuàng)新。西方認為中國沒有真正的創(chuàng)新能力,無法做出創(chuàng)造性的改變。我認為這是個很嚴重的誤解。中國社會各個階層的漸進式創(chuàng)新積累了巨大的創(chuàng)新思維能力。經(jīng)過一個長期的積累過程后,中國現(xiàn)在已經(jīng)具備了極強的創(chuàng)新能力,創(chuàng)造了許多我們無法想象的東西,成為了世界創(chuàng)新大國。實際上,隨著中國經(jīng)濟激烈競爭,迸發(fā)活力,美國企業(yè)應(yīng)該加入其中,向中國學(xué)習(xí),這是非常重要的。
對于西方特別是美國而言,最關(guān)鍵的問題在于如何找到另一種與中國打交道的方式。西方不能繼續(xù)自以為是天下第一、固步自封,而是要跳出長期以來習(xí)以為常的世界,學(xué)會在新形勢下生活。我認為,美國最大的挑戰(zhàn)在于學(xué)會適應(yīng)新的世界,接受中國作為一個實力相當?shù)母偁帉κ?,確定新的合作形式和對抗形式。
?。ㄗ髡呤怯鴦虼髮W(xué)高級研究員、清華大學(xué)訪問教授、復(fù)旦大學(xué)中國研究院訪問教授。本文是作者今年2月在第32屆卡姆登年會上的演講稿節(jié)選。本報記者 李嘉寶整理)