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美威脅對(duì)歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅報(bào)復(fù)后者違規(guī)補(bǔ)貼空客

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2019-04-11來(lái)源：新華網(wǎng)作者：杜鵑

　　美國(guó)政府8日威脅對(duì)歐洲聯(lián)盟一系列產(chǎn)品征收關(guān)稅，以報(bào)復(fù)后者違規(guī)補(bǔ)貼飛機(jī)制造商歐洲空中客車(chē)公司。

　　歐盟委員會(huì)官員9日回應(yīng)，美方所提報(bào)復(fù)金額“過(guò)于夸張”，應(yīng)該由世界貿(mào)易組織(WTO)裁定。

　　【美出招】

　　在世貿(mào)組織框架下，美國(guó)和歐盟之間關(guān)于各自違規(guī)補(bǔ)貼飛機(jī)制造商的訴訟交鋒持續(xù)十多年。

　　美國(guó)貿(mào)易談判代表羅伯特·萊特希澤8日告訴媒體記者，世貿(mào)組織屢次發(fā)現(xiàn)歐盟違規(guī)補(bǔ)貼空中客車(chē)公司、給美國(guó)構(gòu)成不利影響。

　　“這一訴訟持續(xù)14年，現(xiàn)在是（采取）行動(dòng)的時(shí)候，”萊特希澤說(shuō)，“我方最終目標(biāo)是與歐盟達(dá)成協(xié)議，以結(jié)束所有與世貿(mào)組織規(guī)則不一致、涉及大型民用飛機(jī)的違規(guī)補(bǔ)貼。只有當(dāng)歐盟結(jié)束這些有害補(bǔ)貼，美方才會(huì)取消額外征收的關(guān)稅。”

　　美國(guó)貿(mào)易代表辦公室說(shuō)，美方估算歐盟違規(guī)補(bǔ)貼空客每年讓美方損失110億美元。作為報(bào)復(fù)舉措，美方將對(duì)包括直升機(jī)、飛機(jī)零部件、奶酪制品在內(nèi)的多種類(lèi)型歐盟成員國(guó)出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。

　　【持久戰(zhàn)】

　　歐盟和美國(guó)飛機(jī)制造商補(bǔ)貼糾紛是世貿(mào)組織受理時(shí)間最長(zhǎng)、最復(fù)雜的訴訟。

　　美歐2004年先后向世貿(mào)組織提起訴訟，指認(rèn)對(duì)方向飛機(jī)制造商提供大量補(bǔ)貼，違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

　　世貿(mào)組織2012年3月裁定，美國(guó)政府違規(guī)補(bǔ)貼波音公司數(shù)以十億計(jì)美元，要求美方結(jié)束這一舉措。世貿(mào)組織今年3月底發(fā)布針對(duì)波音補(bǔ)貼案執(zhí)行情況的報(bào)告，認(rèn)定美方?jīng)]有履行2012年裁決，仍以減稅方式每年向波音提供大約1億美元違規(guī)補(bǔ)貼。

　　世貿(mào)組織先前裁定歐盟違規(guī)補(bǔ)貼空客。這一國(guó)際機(jī)構(gòu)2018年5月裁定，歐盟同樣沒(méi)有結(jié)束對(duì)空客的違規(guī)補(bǔ)貼。

　　世貿(mào)組織近一年來(lái)的兩份裁定分別為美國(guó)和歐盟今后相互施行報(bào)復(fù)提供法律依據(jù)。

　　【歐回應(yīng)】

　　一名要求不公開(kāi)姓名的歐盟委員會(huì)官員告訴媒體記者，美方估算的報(bào)復(fù)金額“太過(guò)夸張”，“沒(méi)有得到世貿(mào)組織認(rèn)可”。

　　他說(shuō)，只有世貿(mào)組織指派的仲裁方才能確定授權(quán)報(bào)復(fù)金額。

　　法新社報(bào)道，世貿(mào)組織仲裁結(jié)果預(yù)期今年夏天發(fā)布，美國(guó)和歐盟都承諾接受。

　　那名歐盟官員說(shuō)，就對(duì)波音的違規(guī)補(bǔ)貼，“歐盟將請(qǐng)世貿(mào)組織仲裁方確認(rèn)我方的報(bào)復(fù)權(quán)利”。但歐盟“向美方敞開(kāi)對(duì)話大門(mén)”。

　　一些人擔(dān)心飛機(jī)制造商補(bǔ)貼糾紛會(huì)觸發(fā)美歐新一輪貿(mào)易爭(zhēng)端。美國(guó)去年6月1日起向歐盟鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅，歐盟同月22日對(duì)部分美國(guó)商品征收25%的關(guān)稅，作為回應(yīng)。美國(guó)政府隨后威脅對(duì)歐盟汽車(chē)及其零部件征收20%關(guān)稅，迄今沒(méi)有付諸行動(dòng)。

　　法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)布魯諾·勒梅爾8日在首都巴黎召開(kāi)的一場(chǎng)記者會(huì)上說(shuō)：“我懇求（美歐）達(dá)成友好協(xié)議……我無(wú)法相信雙方會(huì)陷入貿(mào)易戰(zhàn)，即便只涉及航空業(yè)。”

　　空客方面在一份聲明中說(shuō)，美方為報(bào)復(fù)歐盟準(zhǔn)備的征稅清單“完全不正當(dāng)”。（杜鵑）

　　（新華社專(zhuān)特稿）

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